中国日报网2月4日电（远达）随着中国综合国力的发展，中国不仅加入了众多国际机构当中，而且开始创立新的国际组织，提供更多的国际公共产品，正逐步从国际制度的参与者转变成国际制度的建设者和贡献者。

　　《外交学者》杂志网站1月30日发表美国西东大学和平与冲突研究中心主任汪铮的评论文章称，中国外交做出了25年来的最大调整。文章称从2012年习近平出任中国国家主席一职以来，他的一举一动牵动着中国问题专家的目光。习近平已对中国对外政策做出了重大改变。专家们已开始梳理习近平最近提出的新举措和建议，包括“一带一路”战略和亚洲基建投资银行。

　　习近平的战略采取富有经验且以渐进的方式进行----不去直接挑战现存的国际机构，而是试图搭建新平台。通过这些举措，北京想要创建一个更有利于自己且能够限制美国战略性施压的国际环境。表面上看，这些举措只是为了促进经济发展，而且北京也试图把它们作为纯粹的经贸方案推出，但实际上，这也是为了提高中国国家安全，也是为了北京的长期战略目标服务。

　　在2014年11月亚太经合组织会议期间，中国提出了区域一体化的建议，包括建立亚太自由贸易区(FTAAP)和亚洲基建投资银行（AIIB）。中国没有从现存的国际机构和体系中撤出，而是在每次向前迈开一步，通过创立新的机构，维持更强的控制力，施展更广泛的影响力。

　　从中国的角度看，如何处理与现有国际机构、体系的关系是新兴国家面临的一个关键问题。尽管中国是亚洲最大的经济体，但日本控制着亚洲开发银行(ADB)。日本的投票比例是中国的两倍多，且银行行长一直是日本人。从北京的角度来看，这无疑是不合理的。甚至国际货币基金组织赋予中国更大话语权的改革也是一拖再拖。作为回应，中国的新战略是试图建立新机构和平台，以便中国扮演在亚洲开发银行和国际货币基金组织中不能扮演的角色。不过，中国已经很小心地不去颠覆现存国际体系，而且为此采取了双管齐下的方式。它一边建立新机构，一边继续积极参与世行、WTO、IMF、ADB等现存机构。

　　在安全和政治领域，中国也一直致力于加强或重振某些机构，包括金砖五国(BRICS)、上海合作组织(SCO)和亚信会议(CICA)。这同样也是中国的替代性战略——北京正试图用这些机构抗衡北约和美国的亚洲军事同盟。即使中国不能控制这三个机构，它也在试图扩大自己在其中的领导力。

　　“一带一路”

　　在表面上，“一带一路”只是该区域有深远影响的经济发展计划，旨在加强贸易、基建和连通性，其实这一倡议的真正目的也涉及安全问题。中国正利用这个倡议加强与亚洲邻国的关系，中国位于东亚和东南亚的邻国也希望这一倡议能够弥合自身与中国的关系。

　　另外，中国也希望加强与中亚、西亚国家的友好往来。这么做的原因有两个：其一，这使中国能够获得更多资源，特别是石油和天然气;其二，北京希望通过“一带一路”获得中亚与西亚国家政府的支持与合作，帮助它解决边疆的安全挑战。