今年以来与中国关系出现波折的三个周边国家的领导人都在此次APEC领导人峰会上得以与习近平会面,他们是日本首相安倍晋三、越南国家主席张晋创、菲律宾总统阿基诺三世。
如果仔细了解这三次会面的讯息,我们也会从中发现一些差别。习近平与日本首相安倍晋三的会面虽然被安排在人民大会堂,央视播出的新闻却只有握手画面没有会谈画面,突出的是“应约”两个字;习近平与越南国家主席张晋创的会面也被安排在人民大会堂,不过从出席人员和规格来看属于正式会谈;而习近平与菲律宾总统阿基诺三世的会面被安排在APEC领导人植树活动中,新闻稿的用语换成了“简短交谈”,这只能算寒暄性质了。
从这三次会面也可以看出中国与这三个国家的亲疏程度。中越关系已经完全走出了低谷,双方在妥善处理海上问题、管控好分歧方面形成了共识。就中日关系而言,中日刚刚就处理和改善中日关系达成四点原则共识。这四点原则共识来之不易,也是习近平与安倍会面最重要的基础,不过中日关系在触底之后能否持续反弹还需看日方能否积极遵守这四点共识。而中菲关系至今因南海问题仍在底部徘徊,没有太大的进展。因此,习近平能与阿基诺会面已经是对菲律宾释放了巨大的善意。
菲律宾领导人心中其实也应该感到了压力。无论是正在筹建的“亚洲基础设施开发银行”还是规划中的21世纪“海上丝绸之路”,都对菲律宾有极大的吸引力。菲律宾这些年经济增长缓慢,吸引外资能力弱,发展后劲不足。去年,一场台风灾害让菲律宾损失惨重,显露出其抗灾能力低下背后基础设施的严重匮乏。而中国主导的这两项大的战略举措对菲律宾来说显然是潜在的发展机遇。
然而,面对这么庞大的“经济蛋糕”,菲律宾目前的表现却与几个月前的对华狂热举动形成了鲜明的反差。《华尔街日报》近日称,菲律宾很可能错过中国的投资盛宴,菲外长德尔罗萨里奥10日表示,“我们感到是孤单的。”不过,中国驻菲律宾大使馆发言人李凌霄12日接受媒体采访时称,中国从未把菲律宾排除在21世纪“海上丝绸之路”的蓝图之外。
应该说,中国是本着开放的态度推出这两项大的战略举措,并没有刻意回避某个或某几个特定国家。菲律宾对号入座本身就是一种“心虚”的表现。如果菲律宾认识到与中国存在的问题影响到菲方参与中国的相关规划,那么就必须采取相关措施避免矛盾扩大和升级。
事实上,这几年来,菲律宾一直没有停止在南海的挑衅性举动,无论是维持在仁爱礁的坐滩还是向国际法院控告中国,或者是把美国势力引入南海地区,这都在南海开了极其恶劣的先例,并加剧了南海紧张的局势。
此次,阿基诺来华表示愿同中方解决有关问题,希望两国关系得到改善和发展。但愿这并不是一番空洞的表态,我们期待着菲律宾能为改善中菲关系做出实质性的努力。
正如习近平主席所说,希望菲方同中方相向而行,这也是中国对菲律宾最真诚的劝诫。(高望)