冷战时期美国海军在菲律宾的苏比克湾军事基地
苏比克湾位于菲律宾吕宋岛西南部,三面高山环抱,可以停泊集装箱船、巨大油轮以及世界上吃水最深的核动力军舰。可以说,苏比克湾拥有极其重要的地理和战略位置。
苏比克湾对美国在亚太地区的军事部署发挥着重要作用。最近两年,美国重返苏比克湾、不断加强与菲律宾的军事合作,其重要战略考虑主要有三点:其一,把驻扎于日本冲绳、澳大利亚、夏威夷群岛等一线美军人员相对分散化;其二,加强和传统中小盟友的关系,菲律宾是美方实现新的力量部署、基地分散化的重要基地之一;其三,菲律宾近几年在南海问题上对中国屡屡挑衅,提出南海争端国际化、多边化的诉求,这也正好符合了美国的利益。
对菲律宾而言,其在加强苏比克湾驻军问题上表现出积极态度,即是要借机紧紧抱住美国大腿,把美国引入南海问题争端,以增强自身实力,进一步在南海问题上与中国叫板。另一方面,在菲律宾国内经济困难、国内民众反对阿基诺政策的呼声日益高涨的背景下,菲律宾政府通过不断挑起南海争端、加强与美同盟关系,其目的在于加强菲政府在国内的地位。(孟祥青)