巴西工业联合会近期显著调低巴西经济增长率,由原先预期的3.2%调至2%,而制造业和国内消费可能仅增长1%和2.3%。
巴西经济从2010年7.5%的高速增长迅速跌落到2011年的2.7%,去年更是降至0.9%。预计今年巴西经济仍是慢速运行。可见高速增长并不总是伴随着新兴市场国家。在连续多年的高速增长之后,巴西的经济列车动力明显不足。
巴西经济减速及其面临的困难,在部分新兴市场国家中有一定的代表性,即这些国家在全球经济中的地位仍比较脆弱,易受国际市场特别是发达经济体的影响。主要问题有二,一是新兴市场国家还不具备完全依靠国内消费拉动增长的能力;二是产业结构的不合理与创新水平的落后,制约了新兴市场国家的可持续发展。
巴西经济近年来过于依赖原材料出口,这一现象在拉美国家中极为普遍。去年的外贸数据显示,巴西对外出口中大宗商品占比高达64%。由于这部分出口换来的收入,并没有很快转化为对基建的投入和提升实体经济创新能力,一旦外部环境发生变化,国内经济就会受到较大冲击。
今年前6个月,巴西对美国石油出口同比下降了58%,主要原因就是美国页岩气开发减少了美国的石油进口。在美联储上个月暗示有可能于年底前退出量化宽松之后,国际市场上,大宗商品价格迅速下跌,给巴西经济造成新一轮打击,以出口铁矿石为主的淡水河谷、巴西石油等公司的股价应声大跌。与此同时,巴西雷亚尔也有较大幅度贬值,外资加速撤出,通胀压力不断加大。巴西央行日前不得不将基准利率从8%上调至8.5%,这已经是今年4月以来第三次加息。
巴西全国工业联合会发布的一项2012年竞争力调研报告显示,在包括中国、印度等金砖国家在内的14个经济体中,巴西的港口货运系统竞争力极差,仅此一项就限制了巴西的发展,巴西农产品的出口优势因道路和港口不畅而被严重削弱。巴西需要改变经济增长结构,特别是提高制造业的比重,加强基础设施建设。巴西全国工业联合会政策和战略总监何塞·奥古斯托认为,巴西面临的主要问题是从以消费为导向转向以投资为导向的经济增长。一些巴西经济学家还认为,巴西可以借鉴中国的发展模式,加大对基础建设的投资,培育具有竞争力的制造业,并逐步建立较为完备的工业体系。
巴西经济转型面临的另一个严峻挑战是如何提升创新能力。从整体上看,这也是新兴市场国家普遍面临的难题。在这方面,巴西的教训值得汲取,即在着力转向依靠消费来拉动经济的同时,不可忽视在工业特别是制造业升级方面的投入。