中美首脑即将举行会晤的加州安纳伯格庄园
在得知习近平主席即将出访墨西哥等拉美三国后,白宫向中方紧急提出,希望习主席能过境美国与奥巴马进行特别会晤,最终促成了6月的中美“西部戴维营”峰会,并将中美构建新型大国关系推向新的高潮。
自习近平主席与奥巴马总统将于6月初在“西部戴维营”上演中美首脑峰会的消息公布以来,中美峰会便成为全球舆论的热点议题之一,多数媒体认为,此次峰会可能会进一步促成中美构建新型大国关系。
中美新型大国关系的提法缘于2012年2月时任中国国家副主席习近平的访美之旅。其间,习近平提出中美之间应建立一种“前无古人,但后启来者”的新型合作伙伴关系。没过多久,时任美国国务卿希拉里·克林顿在美国和平研究所纪念尼克松访华40周年的讲话中指出:“2012年的美中关系课题已完全不同,它在世界国家史上前所未有。”“我们在共同树立典范,力争在合作与竞争之间达成一种稳定且彼此接受的平衡。这是前无古人的。”一些专家分析认为,希拉里这番讲话实际上是在间接地回应习近平有关中美建立新型大国关系的倡议。
在此基础上,时任中国国家主席胡锦涛2012年5月3日在第四轮中美战略与经济对话上,发表题为《推进互利共赢合作,发展新型大国关系》的开幕词,就构建中美新型大国关系提出“创新思维、相互信任、平等互谅、积极行动、厚植友谊”五点构想,首次为新型大国关系提法充实了具体内涵。至此,如何构建并发展中美新型大国关系便成为凝聚两国高层共识、引领两国关系发展的新目标。
近年来,随着中美经济联系的日益加深,中美两国在国际舞台上的合作日益增多,可以说,世界上许多地区和热点问题的解决都离不开中美两国的共同参与和配合,亚太地区更是如此。美国国内知华派专家纷纷向奥巴马建议,充分利用其连任以及中国国家领导人更替的机会,积极回应中方提出的构建中美新型大国关系的倡议。去年11月,奥巴马成功连任后,美国重量级中国问题专家基辛格、李侃如、贝德、葛莱仪等呼吁奥巴马与习近平尽早实现会晤,深化双方私人关系,共同推进中美向新型大国关系发展。
白宫国家安全顾问多尼隆今年3月11日在纽约的亚洲协会发表演讲时,首次正式阐述了美方对如何构建美中新型大国关系的设想。他表示,美方欢迎一个和平、繁荣的中国崛起,拒绝“大国冲突论”,将继续高度重视美中关系,进一步同中方加强沟通,推进合作,管控分歧,共同致力于构建美中新型大国关系。为了建立新型美中关系,美国和中国必须提升沟通渠道,就彼此关心的议题开展务实合作。美中军方深层对话也是寻求新型美中关系过程中的必要组成部分,但也是当前双边关系的主要不足。他还表示,美国将寻求同中国一道,通过“G20”机制,促进国际金融稳定,共同面对气候变化和能源安全等全球挑战。
今年3月习近平当选中国国家主席,奥巴马在贺电中强调了“双方努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系”的重要性。今年以来,朝鲜半岛局势骤然升级,增加了美方与中国构建新型大国关系的紧迫感。在得知习近平主席即将出访墨西哥等拉美三国后,白宫向中方紧急提出,希望习主席能过境美国与奥巴马进行特别会晤,最终促成了6月的中美“西部戴维营”峰会,并将中美构建新型大国关系推向新的高潮。
中国驻美国大使崔天凯在谈到“西部戴维营”峰会时指出:“中美构建新型大国关系并非从零开始。过去四十多年来中美关系取得的历史性进展,为双方探索构建新型大国关系奠定了良好基础。”这是两国政府换届后中美两国元首首次面对面接触,也是双方就两国未来发展的重大战略问题进行深入沟通的重要机会。