意大利议会选举初步结果于当地时间26日凌晨出炉。中左翼联盟在众议院以微弱优势领先中右翼联盟,但双方在参议院均未获得过半席位,组阁难度非比寻常。
此次选举结果意味着,意大利政治格局将落入更加纠结的田地,若没有一种政治力量能够顺利组阁,恐将迎来新的大选。分析人士担心,意大利目前的政治僵局或导致全球投资者对意大利还债能力及整个欧元区经济的信心直线下滑,增加日渐消退的欧债危机卷土重来的风险。
中左联盟关键选区失手
选举前,有专家根据民调分析,中左翼的民主党领导人贝尔萨尼将轻松赢得大选,并向看守内阁总理蒙蒂所在的中间派联盟寻求联合执政。
不过,大选结果却让人出乎意料,贝尔萨尼领导的中左翼联盟在参议院仅拿到121席,随后在众议院的领先优势也渐渐被蚕食,截至意大利境内选票统计完毕,仅以0.44%的微弱优势暂时领先。
虽然海外计票尚未结束,但目前中左阵营仅在参议院领先中右阵营4席,即使加上蒙蒂联盟的22席,也无法达到参议院158席的绝对多数。
意大利选举法规定,参议院席位按照各大区人口分配,由各大区选民分别投票产生,在每个大区赢得相对多数的党派或联盟自动获得该大区55%席位。
中左翼最终在参议院选举中以31.8%的得票率领先中右阵营一个百分点,但其在伦巴第、威尼托、坎帕尼亚、西西里、普利亚五个席位权重重镇几乎毫无竞争力,仅在最后时刻涉险拿下北方大区皮埃蒙特。
按照意大利宪法,任何法令在实施前都必须由参众两院分别投票通过,在参议院拥有158席的绝对多数是政府执政的基本条件。这也意味着,即使贝尔萨尼最终赢得众议院选举,并获得组阁权,也极有可能因在参议院席位不足而组阁失败。
传统力量遭遇“五星”对抗
此次选举中,由喜剧明星贝佩·格里洛领导的“五星运动党”异军突起,不仅在众议院收获25.5%的选票,还在参议院选举中抢下超过50席,致使中左和中右力量都无法获得多数,成为此次议会选举最大“黑马”。
蒙蒂在新闻发布会上表示,此次大选结果是民粹主义的胜利,并释放了一个非常强烈的信号,即非左即右的两极政治已经让意大利民众失望透顶,尽管“五星运动”与蒙蒂联盟的政治理念截然不同,但两支政治力量的追随者都表达了对主流政治的不满。
与其他政治人物不同,格里洛在选战中从不做访谈节目,也极少接受媒体采访。格里洛喜欢通过广场演讲和社交网络宣传自己的政治理念。他曾在不同场合公开呼吁意大利退出欧元区,并宣称欧盟“财政契约”给意大利造成了巨大的社会灾难。
在许多民众看来,这位64岁的喜剧明星与前总理贝卢斯科尼1994年首次上台时有些相似,同样号召对意大利主流政治力量进行颠覆性改革,同样高举反腐大旗。
左右联合还是重新大选
民主党发言人恩里科·莱塔在参议院初步结果公布后召开的新闻发布会上表示,为了对意大利和整个欧盟的前途负责,民主党不希望大选重新举行,希望总统能够在关键时刻化解各党派分歧,形成带领意大利走出危机的执政联盟。
但从目前情况来看,中左翼与蒙蒂联盟联合执政已无法在参议院获得多数,这就意味着,中左翼如果想顺利组阁就不得不与“五星运动”党或中右翼联盟达成协议。虽然左右联合可能进一步引起意大利民众的失望情绪,但相比执政理念过于激进的“五星运动”党,寻求左右联合或许已成为中左翼可以接受的选择。
即便如此,保守派的贝卢斯科尼能否接受与改革派联盟共谋执政仍是未知,这种形势无疑将给复苏前景尚不明朗的意大利经济再施沉重一击。目前的“政治僵局”已导致意大利国债收益率大涨和欧元大跌,美股迎来三个多月来的最大单日跌幅,亚洲股市预计也将受其影响。
分析人士担心,随着贝尔萨尼与蒙蒂联合执政的梦想破裂,意大利政局的不确定性令投资者对欧债危机的前景表示担忧,甚至可能导致蒙蒂政府一年来“精心呵护”的投资者信心付诸东流。(记者刘宇 缪晓娟 葛晨)