● 对欧盟航空碳关税有三个核心的法律问题需要讨论，一是欧盟是否有权力对欧盟以外产生的碳排放进行收费，国际公法如何规定的？二是欧盟的这个行为是否与欧盟在多个双边、多边协定下的内容相一致？三是是否与欧盟在WTO体系中的权利相符合。
● 欧盟航空碳关税措施违反多个WTO条款，但也可能符合WTO的例外条款。
● 服务贸易总协定下诉诸WTO尚有困难，在诉诸WTO之前，应该穷尽其他措施。本案是在国际民航组织下面的争端解决程序，然后才能进入WTO的争端解决机制。所以应该先关注国际民航组织下的解决。
欧盟碳排放交易体系（ETS）于2012年1月1日正式实施后，欧盟又进一步规定，对拒不执行的航企将施以超出规定部分每吨100欧元的罚款以及欧盟境内禁飞的制裁。这一举措不仅激发了反对声浪，更在国际法和环境法学者及实务界中引发了讨论。
日前，由商务部条法司、锦天城律师事务所共同主办的“航空、气候变化和国际贸易规则”法律问题研讨会上，来自商务部条法司、国家发改委气候司、国际贸易和可持续发展中心、中国人民大学以及多家国际律所的业内人士，就欧盟航空碳关税是否适用WTO法律框架、是否可就其上诉至WTO展开了激烈的讨论。
与会人士认为，欧盟航空碳关税的措施违背了WTO多项条款，但是由于涉及到对例外条款的适用等问题，诉诸WTO可能尚有困难。
