帕内塔亚洲行:一件复杂的任务

时间:2012-09-18 13:24   来源:解放日报

  美国国防部长帕内塔17日结束在日本的访问,抵达北京,开始为期4天的中国之行。此次访问,正值中日围绕钓鱼岛问题的争端不断升级的敏感时刻,引起各方广泛关注。

  访日送上“定心丸”

  本来,帕内塔此行并不包括访日,而是临时加入此安排。帕内塔为什么突然会决定访日呢?最重要的原因就是钓鱼岛问题。

  此轮钓鱼岛冲突,源于日本政府的“国有化”政策,而背后则是美国“战略东移”的激励。但是,上海交大日本研究中心主任王少普判断,无论是美国还是日本,都没有料到中国会采取如此强硬的反制措施,对日本“购岛”的后果估计严重不足。面对中日之间不断升级的争端,美国坐不住了。16日,帕内塔抵达东京当天,即表示“我担心相关国家在争议岛屿采取挑衅行动时,会有升高双方误判的可能,从而引发暴力和冲突”。毕竟,美国虽然希望用钓鱼岛在中日间插入一根“刺”,却并未下决心和中国爆发大规模冲突,更不愿为了日本和中国“翻脸”。这一点,日本也是心里有数的。帕内塔访日,最重要的任务就是重申对日本的“义务”,让日本人“安心”。

  因此,帕内塔此次在“言”和“行”两方面都做了努力。访日期间,帕内塔呼吁强化美日同盟,并暗示今后有可能对美日安保合作大纲进行修订。美日防长还共同宣布,美国将在日本部署第二部导弹预警雷达,强化反导系统。这是两国早就想等待时机去做的事,此次终于借机实施。可以说,美国借这次中日冲突之机,使日本在国防上不得不加大了对美国的依赖,以实现美国通过强化美日同盟继续主宰亚洲的目的。

  王少普认为,近期东亚地区纷争不断,美国对此开出的“药方”是,在亚洲建立起一个以美国为首的争端解决机制。因而,帕内塔此行,是在一个复杂的时刻,抱着一个复杂的目的,来调停一件复杂的纠纷。只是,美国在中日争端中,嘴上表示“不持立场”,其实却向着日本。它能不能实现“遥控”东亚的如意算盘,恐怕不由自主。

  “促和”须有建设性

  钓鱼岛也将是帕内塔访华的重要议题。帕内塔先访日本了解其“底牌”,同时也要劝止日本在钓鱼岛问题上“过火”,访华意图大抵也如此。为了达到目的,对中日各作出一些承诺,自然也是题中之义。胡萝卜加大棒,一直是美国外交的两手。

  另一方面,帕内塔此访亚洲,原本的重心是在加强与中国的军事交流。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣分析,美国始终认为中美两军有可能在未来发生冲突,但对这支军队,美国却是了解甚少。因此,与解放军建立制度化的联系,摸清中国军队的“底牌”,就成了他的“硬任务”。据悉,帕内塔此次可能会会见中国国防部长梁光烈,在装甲兵工程学院发表演讲,并赴青岛访问。

  中国对于帕内塔此访,应该说还是欢迎的,期待他能取得积极成果。不过,金灿荣认为,帕内塔此访能否成功,还要看他带来的究竟是什么讯息,以及美方能否真正言行一致地作出建设性努力。

编辑:张洁

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