9月2日，日本首相野田佳彦迎来了上台执政一周年的日子。但是，相比一年前支持率达到62.8%的可喜开局，如今的野田佳彦可谓“风光不再”。日本共同社最新实施的民意调查结果显示，野田内阁的支持率仅为26.3%，这一数值较8月份的调查又下降了1.6个百分点，而不支持率却已经接近60%。
但是，这并非噩梦的结束，而只是困局的开始。在9月份接下来的日子里，野田内阁在内政外交方面将遭遇更加艰巨的困难，其中，有两件事是野田政府必须认真面对的，分别是“民主党党首选举”问题和“以恢复邦交40周年为契机的未来中日关系走向”问题，可以说，9月份，野田内阁将面临双重大考。
按照计划，民主党9月21日将重新选举党代表。虽说小泽一郎的离党出走，带走了大部分党内异己，而且现任民主党干事长舆石东、政调会长前原诚司和外相玄叶光一郎等人都支持野田佳彦。从表面上看，民主党内部出现了“一野独大”的局面，为野田佳彦谋求连任创造了有利条件。但是，野田佳彦要想继续留在党首或首相的座位上，也绝非易事。
一年前，当野田佳彦内阁上台时，人们发现，除了4位大臣留任外，新内阁中的其他大臣均为“生面孔”，新内阁的平均年龄是58.3岁。日本民众对于这个主张“全党团结”又充满“朝气”的政府充满期待，希望它能够带领日本走出困境。然而，一年后，这个被野田佳彦称为“最有活力”的内阁又交出怎样一份成绩单呢？
有几个数据似乎可以说明一些问题。野田内阁的支持率从去年9月的62.8%下降到现在的26.3%，降低了36.5个百分点；民主党国会议员数量（含参众两院议长）从政权启动之初的407人，减少到现在的337人，减少了7 0人；执政一年间，野田政府中就有4位阁僚遭到问责。而几日前，野田全体内阁也遭到问责。
此次民调中还有一点值得关注：17.6%的受访者表示，在下届众院比例代表选举时，将会把票投给大阪维新会。这样，大阪维新会的支持率就超过了民主党，仅次于自民党居第二位。这对于野田佳彦领导的民主党来说，无疑又是一个沉重打击。因为一旦野田宣布解散议会重新大选，民主党再次赢得众院多数几乎已不可能。
在此情况下，民主党内部再次出现“倒野”之声。40多名民主党国会议员成立了“民主党复活会”，准备推翻野田内阁，重新确立民主党的发展路线。而上述这些糟糕政绩都将会成为党内“反对派”企图动摇野田佳彦执政基础的工具。面对来自党内的再次挑战，野田佳彦会采用何种反击招数呢？
9月份还将正式迎来“中日关系恢复邦交40周年”。在这样一个值得庆祝和纪念的日子里，两国关系却因为钓鱼岛风波不得安定。然而，日本国内某些势力和个别政客却为了自身的政治企图，不断为中日关系缓和制造事端，在一旁煽风点火，施压日本政府对中国采取强硬态度。
目前，一方面是东京都知事石原慎太郎导演的“购岛”闹剧，另一方面，一些地方议会纷纷通过决议案，建议日本中央政府尽快对钓鱼岛实施“国有化”。部分日本国会议员则在不同场合主张在钓鱼岛修建灯塔、栈桥或机场，以加强对钓鱼岛的实际控制。他们采取的方式虽然不同，但都是在逼迫野田政府彻底走上绝路。
面对各方压力，野田佳彦如何应对？如何决断？这是对其有一个重大考验。它不仅考验着野田佳彦是否拥有坚定的政策决断力，同时也在检验他是否会像致中国国家主席胡锦涛亲笔信中所说的那样，真正从大局角度出发，以中日邦交正常化40周年为契机，保持中日关系稳固发展，深化两国的战略互惠关系。
9月，即将迎来收获的黄金时节，但是，上任一年的野田内阁有收获吗？如果有，这收获又是什么呢？（蒋丰 《人民日报海外版日本月刊》总编辑、《日本新华侨报》总编辑）
