野田内阁改组及日本政局前景

时间:2012-01-16 14:32   来源:人民网

  日中科学技术文化中心理事长、日本福井县立大学终身教授凌星光分析野田内阁改组及日本政局前景文章如下:

  为了推行社会保障和提高消费税率的一体化改革,野田首相于1月13日进行了中规模内阁改组,留用了12人,更迭了5人。这次改组是应 “攻守”两方面的需要而实施的。 “攻”就是确立推行一体化改革的体制。起用前干事长冈田克也为副总理兼一体改革?行政改革大臣,让其代替行政刷新大臣莲舫(卸任)负责一体化改革和行政改革(精简机构,以节省财政开支),布下了不顾党内反对势力敢于推进增税改革的阵势。为了保证政策的连续性和经济改革,经济阁僚都留任了。野田以三顾之礼请出经验丰富的前辈冈田担任「改革司令部的总司令」,可见野田为这次改革下了决不后退的决心。

  “守”就是那些在国会讨论时容易受到攻击的大臣都被更迭了。比如在参议院受到弹劾(“问责决议(不信任案)”被通过)的防卫大臣一川保夫由田中直纪取代,消费者大臣由山冈贤次更迭为松原仁。另外,法务大臣由平冈秀夫更迭为小川敏夫,文科大臣由中川正春更迭为平野博文。平冈与莲舫之所以退出是因为他们都有过不恰当言行,有可能成为改革法案通过障碍。

  一川和山冈都属于小泽一郎派(约有120名议员),而受到重用的冈田又是因去年给小泽停止党员资格处分而遭小泽派嫌弃的人物,因而有一种看法认为,野田放弃了四个月来一直奉行的「党内融合」路线,很可能会迫使小泽派走上对抗的道路。但在笔者看来,新防卫大臣田中是接近小泽派,平野是接近小泽盟友鸠山,还起用小泽派干将铃木克昌为第一副干事长。

  何况,这次改组与小泽所信赖的輿石干事长密切磋商,对小泽派的安排也费了些心思,应该说基本上保持了派系平衡。就当前而论,民主党内将能够保持相对平稳。

  日本媒体评论,野田首相在记者招待会上的应答极为沉着而自信,跟4个月前刚上台时比较大有不同。这说明,野田虽然是仅有25人的小派领袖,但经任职首相4个月的锻炼已经积累了各方面经验。野田不搞轻浮的人气政治,发扬自诩的“泥鳅精神”扎实工作;按照他的的“中庸”政治哲学努力团结各方面力量;难能可贵的是,野田还在关键时刻敢于作出决断;在外交上搞对美对华平衡外交,以渐进方式展开他的“自立的战略外交”。所有这些都增加了他得到日本民众认可的可能性。不过,民主党执政以来的种种失策所留下的负面影响非一日两日便可消除,野田内阁的路途依然坎坷,前景难以预料。

  第一种前景是其政策得到日本民众较广泛的支持,党内反对派和自民党迫于舆论不好明言反对而一体化改革得以通过。野田已经决定,为了取得民众对改革的支持,他将于本月内开始遍访全国进行游说。民意调查结果显示,对提高消费税率一案,支持和反对意见参半,经过游说得到过半数支持是有可能的。

  第二种前景是自民党以解散国会为条件同意一体化改革法案通过。选举结果究竟如何难以预料,如民主党取胜,野田将会继续担任首相。

  第三种前景是民主党内部矛盾加剧,一部分力量分裂出去(现在已经出去10个议员,建立了“新党纽带”),各党派重新组合,争夺执政地位,但首相仍然由野田担任的可能性不小。

  野田正在争取第一种前景,但对第二、第三种前景恐怕也有思想准备。(记者刘军国)

编辑:张洁

相关新闻

图片