儿童生存和发展的困难其实来自于成人，战乱、饥荒、贫穷、差距……全球发展的种种问题，都给儿童的成长带来困难甚至伤害。联合国报告强调，儿童贫困的社会代价最大。儿童身心发育的机会只有一次，无论经济状况如何，一个国家都必须把给予儿童健康成长所必需的资源放在社会发展的首位，否则将会导致一系列经济和社会问题。
“六一”国际儿童节来临之际，本报记者从亚洲、非洲、欧洲、北美、南美地区发回现场报道，展示了贫困地区、战乱地区、发达国家和新兴市场国家儿童的生存现状。
城市儿童
亟须友好环境
联合国儿童基金会（儿基会）发布以“城市化世界中的儿童”为主题的《2012世界儿童状况报告》，指出城市中的儿童正日益成为最贫困、最脆弱的群体之一。现在全球有一半儿童生活在城市里，预计到2050年这一比例将达到2/3。在发展中国家，大量农村贫困人口在城市化进程中流动到城市，在为孩子获得教育和医疗等基本社会服务时遇到困难。这些贫困儿童面临着当童工、被拐卖和卖淫等各种严重问题。
儿基会驻华代表麦吉莲在接受本报记者专访时表示，儿基会联合有关国家和城市政府推出“儿童友好城市”项目，建议城市在规划、治理、制定公共预算和基础设施建设等方面考虑儿童的需要，为儿童提供好的居住环境，避免他们受到暴力伤害以及保护儿童权利等。巴西的城市就曾因在公共预算方面充分考虑儿童的医疗卫生和教育文化等需求而获得儿基会的奖项。
儿基会对中国的儿童事业高度赞赏。中国政府积极加强儿童医疗投入，儿童死亡率大幅下降；在基础教育阶段实施义务教育，让数千万儿童有学上，并于2010年承诺在未来10年加大对学前教育投入。在儿童保护、儿童福利等方面，中国也取得了长足进步。麦吉莲说，为经济蓬勃发展过程中受人口流动影响的8200万儿童提供有利于健康全面发展的环境，将是中国在保护儿童权利方面有史以来最复杂的挑战。令人高兴的是，中国政府有决心付出巨大且长期的努力。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展和改革委员会与儿基会合作打造“儿童友好城市”，已经开展流动儿童登记、为流动和留守儿童提供社区支持与服务等试点工作。国家发展和改革委正在将“儿童友好城市”的框架理念纳入到未来的城市发展规划中。
“当今世界，儿童的生存与发展状况存在较大南北差异。”麦吉莲说，得益于世界各国的共同努力，特别是疫苗接种的全球推广，全球儿童死亡率（特指5岁以下儿童死亡率）不断下降。但是，孩子们依然面临极大挑战：全球还有大量儿童，特别是来自弱势人群的儿童生活在贫困之中，这些儿童最容易受到气候变化、自然灾害、粮食短缺和内战等复杂问题的伤害。例如，最近在中非和西非萨赫勒地区受旱灾影响的儿童已经超过100万。《联合国儿童权利公约》和联合国“千年发展目标”展现了世界各国改善儿童状况的共同决心。
