4月29日至5月2日,日本首相野田佳彦对美国进行了3天的访问。对于这次访美行程,野田佳彦非常重视,因为这不仅是他就任以来第一次对美的国事访问,也是2009年民主党上台执政后两国首脑首次在华盛顿举行正式会谈,更是野田内阁民调支持率跌至新低谷时刻的一次重要外事活动。
5月1日,野田佳彦与美国总统奥巴马举行会谈后,两国发表了题为《面向未来的共同愿景》的联合声明。这是自日本前首相小泉纯一郎与美国前总统布什发表联合声明6年后,日美两国再次发表联合声明。
虽然这是一次日美之间的首脑对话,但日本媒体纷纷评述,“日美首脑会谈的‘背后主角’是中国”。尽管美国总统奥巴马强调:美国无意封锁中国,欢迎中国和平崛起;尽管日本首相野田佳彦提议“应当同中国进行合作,共同探讨国际社会的准则相当重要”;尽管日美联合声明中没有提及“中国”二字,但日本时事通信社还是指出,联合声明在安保问题的相关内容上几乎都是针对中国的。日美两国首脑会谈的内容处处充斥着冷战思维。
冷战思维是上世纪美苏两个超级大国争霸过程中所形成的处理国家间关系、解决国际争端的一种思维模式。苏联解体后,美国虽然在全球范围内暂时失去了对手,但其在冷战时期建立的冷战思维并未消退,急于树立新的敌人。近年来,随着美中实力的“此消彼长”,美国越来越担心中国的崛起会威胁到其世界“霸主”地位,因此,美国从去年开始确立“重返亚洲”的战略,欲在这一地区构建类似“北约”一样利益共盟,将中国遏制在发展的摇篮里。而对于长期渴望成为“大国”、不断谋划“走出去”的日本,中国更是被其视为最大的潜在威胁和障碍。在此背景下,日美军事同盟便成了他们执行冷战思维的平台和工具。
人们首先看到,在本次日美联合声明的总论部分,再次强调了“日美同盟是亚太地区和平与安全保障的基石”以及“为了亚太地区和世界的和平与繁荣,将驱使所有能力发挥作用和责任”。从中暴露出两国欲以日美G2主导亚太地区新秩序、构筑单极世界的企图。即便奥巴马和野田佳彦都谈到了“日美中战略对话”的重要性,但同时也强调了中国必须遵守他们所谓的“国际规则”。这些都是冷战思维中“强权政治”的重要体现。
其次,在本次日美首脑会谈中,双方再次明确“将进一步强化两国防卫合作”,特别是加强针对中国的“共同侦察”活动。近年来,日美两国一方面宣称要积极与中国展开合作,一方面却在不同场合热炒“中国威胁论”。这种“中国威胁论”反复被提及,也是日美“冷战心理”的一种突出表现。也正因为担心“崛起的中国”对他们构成威胁。人们才看到,日美一边对自卫队和驻日美军进行大规模整编,重新谋兵布局,另一边加强军事合作,积极在海外建设军事基地,企图重建对抗中国的第一链岛和第二链岛。
最后人们还会发现,日美的“冷战思维”已经有了较大变化和发展。相比上世纪美苏之间“单打独斗”的冷战模式,如今的日美更讲究“集团作战”战术。具体地说,就是采用“日美+1”模式,将第三国囊括到对抗中国的势力集团中。过去,日印之间主要是讨论经济问题,而美印之间也主要围绕巴基斯坦局势展开。但现在,日印、美印双边磋商已向三边磋商转变,会谈的议题更多地涉及中国。在南亚缅甸、在中亚哈萨克斯坦,日美干涉两国与中国的工程合作;在东南亚,的,日美更是直接挑起菲律宾岛国与中国的领土争端,并通过美菲联合军演、派军驻扎援建军事基地和出售武器等方式,为菲律宾撑腰鼓劲,让其充当对抗中国的炮灰。
野田佳彦访美回国后,得意地在自己的博客中写到“6年后日美再次发表联合声明,充分表明日美同盟已经达到了一个新的高度。因此我切实感受到(此次访美)产生了成效”。他还表示,“这回可以彻底放松放松了,自己将把黄金周后半程用来‘安静的思考’”。然而,需要认真思考的不仅仅是野田佳彦本人,“日本未来之路怎样走”、“今后亚太格局的新趋势”、“冷战思维对世界发展的影响”,所有这些,都需要中日两国,乃至整个亚洲深刻地思索。(蒋丰 《人民日报海外版日本月刊》总编辑、《日本新华侨报》总编辑)