【日本《外交学者》杂志网站3月31日文章】题:缅甸:亚洲下一只经济猛虎?
原文提要缅甸处在十字路口,不管是在政治上还是经济上。它会成为亚洲下一只经济猛虎还是仍然孤立于全球经济之外?
缅甸政府改革越迅速,美国和欧盟对它的制裁就会越快放松,其增长也就会越快加速。美国已经开始恢复与缅甸的全面外交关系,以承认缅甸正在实行的政治改革。正如联合国秘书长潘基文所说,缅甸正给“国际社会带来强烈的希望和期待”。
对东盟未来至关重要
缅甸经济的释放会刺激地区增长及东盟内部的贸易和投资。实际上,根据美国环球通视有限公司的预测,2020年之前,缅甸国内生产总值(GDP)的增长速度平均每年可达6%左右,到2020年GDP将增长一倍,达到1240亿美元。
缅甸国内消费市场将迅速增长,为东盟其他国家的商品和服务的出口提供一个迅速增长的市场。毕竟,缅甸是东盟第四人口大国,拥有约5000万人口。
但是如果更加迅速地实行经济改革,缅甸经济的增长速度可能更快。这种更加迅速的增长面临的一个重要风险是通货膨胀压力上升,因为迅速的增长和投资将造成供应瓶颈和工资压力。估计2011年通胀已经达到平均9%左右,据预测2012年平均为10%左右。
像其他东盟国家一样,缅甸同意了东盟自由贸易区协议所确定的关税放宽时间表。从经济角度看,缅甸的经济改革和关税放宽对于东盟在2015年之前建立商品贸易单一市场的目标非常重要。
面临好几个重要步骤
尽管如此,今后缅甸还面临好几个重要的步骤。
随着缅甸走向有管理的浮动汇率,按计划将实行统一汇率,这将是一项关键的宏观经济改革。有管理的浮动汇率将有助于减少市场扭曲、提高出口竞争力。
缅甸的投资法草案规定外国投资者享有五年的免税期,政府还保证决不实行国有化,这些都可以加快投资。其他关键特点包括外国人有权出租土地;外国人设企业不再需要缅甸合伙人;在至少有35%的外国资金参与的情况下可设立合资企业。