“9·11”事件十周年纪念日临近。十年来,“9·11”事件在心理上给美国人带来的打击,明显要超过物质上造成的损害。
有越来越多的美国人认为,美国的全球影响力在大幅下降。美国人需要学会适应在长期面临低烈度恐怖威胁的环境下生活。
本报记者与美国专家、民众深入交流,试图多角度、全方位解读“9·11”事件对美国的影响。
绝对安全难以实现
重点防范对美国本土的恐怖袭击
约瑟夫·奈:“9·11”事件给美国人心理上造成了严重的创伤,这种创伤可能是长期的。“9·11”事件在心理上给美国人带来的打击,明显要超过在物质上带来的伤害。“9·11”事件后,美国先后发动了阿富汗战争与伊拉克战争,如果说阿富汗战争是出于对恐怖主义担忧的话,小布什政府在未获得国际社会广泛支持的情况下入侵伊拉克,不仅给美国带来了巨大的财政损失,而且极大地损害了美国的“软实力”。不过,美国政府采取的一系列加强本土安全的防范措施较为有效,尤其是增设新的国土安全部,更好地实现了反恐情报及相关方面工作的协调配合。
国际战略格局及政治力量组合、世界面临的挑战与问题,并未发生根本的变化。而且,美国人日常基本生活方式,也没有发生方向性逆转。在“9·11”事件刚过去的一段时间,美国在维护公民权利与实现本土安全方面未能处理好关系,做过了头。随着时间推移,现在基本上在二者之间保持着利益平衡。
比德勒:就安全心态来看,一个重要教训是,正确认识在经济全球化时代追求绝对安全的昂贵代价。一方面要继续遏制恐怖主义。另一方面,美国人也应该学会适应在长期面临低烈度恐怖威胁的环境下生活。美国虽经历长期反恐战争,本·拉登已被击毙,但反恐战争本身难以消除恐怖主义的根源,次级恐怖分子依然存在,尽管他们难以再发动像“9·11”事件那样规模的反美行动,但他们具有杀害美国人的能力。美国人应适应这样的环境,美国仍面临诸多内外挑战,绝对安全是难以实现的目标,要减少对绝对安全的心理要求。美国可以避免新的“9·11”事件,但难以杜绝恐怖分子在世界各地针对美国人的小规模袭击。
鲁迪·德里奥:“9·11”事件给美国本土带来的最大改变,是这10年来美国改进了安全措施。十年过去了,美国更安全了,美国对于如何保护人民,如何避免恐怖袭击,建立起行之有效的办法。美国公民对于国家能保证他们的安全也更有信心。不过,美国政府应该采取一些措施,在确保公民安全的前提下,也要尊重他们的自由。美国新的反恐战略今年6月出台,把反恐重点转移至针对美国本土的恐怖袭击。美国认为阿富汗和伊拉克这两场战争使得国际环境更安全,而恐怖组织或许正策动一些人在美国本土发动袭击。我们更为担心的是美国的交通系统、建筑物和核电站等是否将遭受恐怖袭击。
斯坦利·罗森:本·拉登被击毙后,“基地”组织可能日趋式微,再也无法组织大规模的恐怖袭击,但很难说美国从此就会变得安全起来。不能排除今后有单个恐怖分子在美国发动袭击的可能性,所以美国彻底摆脱恐怖主义的威胁将是一个相当漫长的过程。