26日，东南亚国家联盟（东盟）秘书长素林·比素呼吁亚洲国家联合提名一位候选人，参加国际货币基金组织（IMF）总裁竞选；此前一天，法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德宣布参选IMF总裁一职；再前一天，IMF执行董事会内代表巴西、俄罗斯、印度、中国及南非金砖国家的五位执行董事发表联合声明说，选择IMF下任总裁应当遵循公开透明的方式，选择具有杰出才能的人选，应当摈弃新任总裁必须是来自欧洲国家的成见。
各方的连番表态清楚表明，自IMF前总裁卡恩因“性侵门”事件辞职以来，围绕新任IMF总裁的争夺战已进入关键阶段。
众所周知，自IMF成立到卡恩为止，10任总裁都由欧洲人担任。这是二战后美欧之间达成的一种“惯例”，也是美欧在国际金融秩序中主导地位的真实体现。法国财长拉加德此次参选，其身后便是欧洲的支持。但她目前正被多年前的一宗经济纠纷缠身，被指滥用权力，其良好形象受损。而且，欧洲人出任总裁的“惯例”已遭遇空前挑战，金砖国家执董和东盟秘书长的发言即是例证。而挑战的背后，则是美欧在国际金融秩序中的地位遭到削弱，新兴国家和发展中国家的地位和发言权快速上升。
这种局面意味着，新任IMF总裁的遴选将不会像以前一样完全由欧洲人说了算，新兴国家和发展中国家也不会置身事外。有鉴于此，欧洲开始积极寻求其他国家的支持。
不过，这种转变仍是有限的，对此应该理性看待，而不应抱有过高期望。虽然IMF执行董事会公开表示，新总裁的遴选应重视能力而非国籍，但这并不意味着其他地区的人选可以和欧洲推出的人选公平竞争。因为，按照IMF议事程序，新总裁由各成员国代表投票表决；而眼下，在IMF中，美国拥有16.77%的投票权，欧洲拥有36%的投票权，剩余投票权分散在其余各国手中。可见，欧美在IMF中的投票权超过了半数，而新兴国家的投票权少而分散，难以匹敌。
因此，只要欧洲支持某人，并得到美国的配合，IMF新总裁几乎就是板上钉钉。新兴国家和发展中国家的人选根本无力与其较量。这也提醒新兴国家和发展中国家，虽然近年来经济实力快速上升，在国际金融秩序中的地位和发言权有所增加，但欧美占主导地位的国际金融秩序旧格局依然没变。
当然，虽然围绕IMF新总裁之争，新兴国家和发展中国家没有胜算，但仍需清晰表明自己寻求改变旧格局的立场。一方面，可以借此要求欧美作出某些妥协和让步，另一方面，与新总裁人选之争相比，或许更为重要的是，新兴国家要借此机会改变IMF总裁必然姓“欧洲”的“惯例”，使欧美认识到，昔日的潜规则即将行不通了。换句话说，新兴国家和发展中国家应该借此次IMF新总裁遴选的机会，为自身在国际金融秩序中的长远利益做好谋划，这可谓是在这场注定由欧美主导的IMF总裁争夺战中的另一种机遇。（党建军）
