日前,有媒体报道称湖南平江县长寿镇2万居民因担心自来水污染,购买山泉水饮用。当地多家职能部门长期检测显示该镇水厂水质达标,但居民仍坚持购买山泉水。一位姓彭的老人称,自来水被污染的事情“大家都知道,这几年家里喝的都是山泉水,从不喝自来水。”(3月18日《人民日报》)
自来水达标,大家宁愿喝山泉水,这种反智的市民逻辑与反常的市场选择,折射了一些地方政府公信力不达标。
公权公信力不达标,后果很严重。这意味着表达无人采信,治理差强人意,施政的效果和民众的期望隔着鸿沟。公权与公民之间的失信不是一朝形成,而是经过长期的积累。湖南平江县长寿镇的自来水达标,却无居民敢于饮用,就是公权力失信于民活生生的标本。
自来水是否污染,本来可以用客观的标准和技术参数来予以证明。事实上当地多家职能部门也这么做了,通过多次监测得出了水质不污染的结论。而且,当地两座水塔,一座取自汨罗江水的已经停用,另一座取自地下深水井的水塔也经过媒体的验证。然而自来水越是被证明无污染,公众却没有更加信任自来水,这无疑凸显了公权失信的严重性。
这是值得关注的民意信号。公众只相信自己的眼睛与嘴巴,公共理性与权利感性的冲突,其实不仅仅止于湖南小镇居民的饮水选择上,从舆论泛化的微博上,甚至在主流舆论的言论场中,不少人对公共决策、公共执行和效果习惯性怀疑。而且,无论宏大叙事还是具体的治理事项,一些人总能找出个别的反面典型予以佐证自己的怀疑。
对普通大众而言,他们关注更多的不是政府决策的宏观理性,而是庸常生活中的现实感受。因而,他们理解的“中国梦”是具体客观的。以湖南小镇居民的饮水观论,他们看到的是曾经清澈透明的汨罗江变得浑浊,他们曾经可以掬而引用的甜美江水变成了污水毒水。这种污染是眼见为实的真实,所以才会产生自来水被污染是“大家都知道”的认知,也就不会有人相信自来水达标的数据。
湖南小镇水污染的怀疑并非杞人忧天。看看弥漫大半个中国的雾霾,各地至今笼罩于悬疑中的深水排污等等。国人面对污染全方位侵扰现实生活的事实,对环境治理充满狐疑是必然的。
生态文明建设不是空洞的理念,而是通过法治化和人性化的公共治理,展现给公众最真切最美丽的自然环境:山清水秀天更蓝,空气森林鸟儿啭。这并非乌托邦的诗意幻化,而是中国人不久以前就曾实实在在拥有的。西方发达国家在经历过工业化的污染阵痛后,也重新回归自然。因而,中国追求的生态文明,不是单纯的自然主义的回归,而是科学发展意义上的生态文明重建。而这背后最大的动力来自于公权力的自觉和政府公信力的切实提高。
如果政府公信力达标,生态文明建设乐观可期,公众自然会放心地去喝自来水。不会再上演数据达标,却无人敢喝的戏码。
