下级官员之所以苦心孤诣“要面子不要里子”,正是因为一些领导干部视察时走马观花,重形式而轻内容
据人民网报道,在丝绸之路的交通要冲之地甘肃漳县境内,212国道沿线的部分村庄在路边竖起了一堵堵高约两米、用琉璃瓦装饰的高墙。它们将路边农户的房屋遮挡住,部分墙体已经刷成白色。据当地官员介绍,这是整治村容村貌的改造工程,主要目的是让公路沿线好看一些。
我们假想,一位领导干部坐车从212国道呼啸而过,侧头看看这一排刷成白色的墙,接着映入眼帘的,却是农村杂乱的土坯房,前后对比之强烈,会让领导干部怎么想?如果琉璃瓦装饰的墙说明农村面貌发生了根本变化,那这些依然破败的农村景象又该如何解释?“遮羞墙”究竟是遮掩,还是揭露?以此观之,当地政府煞费苦心的一番装饰,非但不会起到遮羞的作用,反而适得其反,自曝了家丑。
据当地官员介绍,这种工程,在相邻的市和县的很多地方都在搞。可见,这种粉刷门面、装饰门庭的做法,在基层相当流行。
这一堵堵“遮羞墙”,折射的是一种“要面子不要里子”的执政思维。只要面上过得去就行,至于表面之下的实质内容如何,能尽力捂着就捂着吧。这也难怪很多地方的繁荣被解读为“虚假繁荣”“表面繁荣”。
上有所好,下必趋之。下级官员之所以苦心孤诣“要面子不要里子”,正是因为一些领导干部视察时走马观花,重形式而轻内容。上级看形式,下级当然就会千方百计把表面文章做好。修建“遮羞墙”,正是深谙此道的下级官员做出的理性选择,他们玩弄的是遮掩的政治艺术,讨巧的是视察的形式主义。
“要面子不要里子”的执政思维,还源于一些领导干部急功近利的政绩冲动。踏踏实实为百姓办实事,见效慢、费功多,而做一些光鲜艳丽的形象工程,则见效快、费功少,而且还能专门为上级视察“量身定做”。在这样的权衡之下,修建“遮羞墙”自然比切实改善民居、改变农村面貌来得实惠。
不过,视察中的形式主义和短期的政绩冲动,都是因为只有自上而下的考核,未见自下而上的监督。试想,领导干部如果路经212国道,驻足片刻,问问群众,这堵“遮羞墙”难道不是本欲遮羞反露羞吗?领导视察时如果少看一些下级官员安排的场景,多访群众心声、多问民间疾苦,形式主义、表面文章必然不攻自破,形象工程又怎能在群众雪亮的眼睛面前唬住上峰?
“遮羞墙”演绎出了《卖柑者言》的当代剧情,用“金玉其外,败絮其中”来形容可能有点言过其实,但舆论对此的反映发人深省。“盗起而不知御,民困而不知救,吏奸而不知禁,法斁而不知理,坐糜廪粟而不知耻”,任由这种做表面文章的讨巧之风蔓延,卖柑者所说的这段话就不会只是危言耸听。因此,更应完善制度建设,创造条件让人民监督政府。
新一届中央领导集体展现出的新文风、新会风,令人耳目一新,领导干部身体力行,“为民、务实、清廉”的行为准则,也广受好评。在各级党政机关学习贯彻十八大精神的热潮中,少来一些形式主义的“遮羞墙”,多为人民群众做实事、谋实利,这就是对十八大精神最好的贯彻落实。
