解决好民生问题既是“执政为民”的应有之义，也是政府最重要的政绩体现，增加政府考核的“民生含量”，合民意合国情

　　7月17日，国务院举行全国就业创业工作表彰大会，会议强调，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，各级党委、政府要进一步提高对就业工作极端重要性的认识，切实把促进就业创业摆在各项工作的优先位置。会议还指出，要“探索建立经济政策对就业影响的评价机制，把就业完成情况纳入政府综合考核体系”。（据新华社电）

　　扩大就业有多重要？请看这段话中的几个关键词——“头等大事”、“极端重要性”、“优先位置”。可以说，扩大就业的重要性无论怎样形容都不算过分。就业（包括创业）是人们的收入来源，收入是一个人立身之本，没有就业人们就生活无着，各项民生就无从谈起；有了稳定就业人们才会对生活充满希望，才能够安居乐业，社会和谐稳定就有了最坚实的基础。事实上，纵观各个国家，就业率一直是政府及官员最重要的政绩考核指标，而且考核权掌握在民众手中，政府官员的民意支持率，往往与就业率直接相关。一旦失业率居高不下，官员可能就得辞职，政府就可能倒台。就业率的重要性由此可见一斑。

　　既然就业是头等民生大事，将就业情况纳入政府考核就理所应当。GDP考核确实也很重要，却可能失之片面，导致一些地方政府片面追求经济增长而忽视民生幸福，甚至产生黑色GDP、有毒GDP、带血的GDP，结果经济增长了，老百姓的幸福感却没有随之增加，民生问题反而越积越多。这样不符合科学发展观的考核模式必须改变，实际上也正在改变。

　　将就业纳入政府考核，不是说发展经济不重要，而是要将扩大就业作为发展经济的一个“抓手”，着眼于扩大就业来调整经济结构、谋划产业布局、优化经济政策，对那些能够吸纳大量就业的行业、企业给予政策扶持。所谓“探索建立经济政策对就业影响的评价机制”，意思很明确：要将是否有利于扩大就业作为评价经济政策的重要标准，有利扩大就业的经济政策要强化，不利扩大就业的经济政策要调整。举例来说，民营企业一向是吸纳就业的主力军，但目前民企发展仍面临着“玻璃门”、“弹簧门”等阻挠，生存空间受到挤压。无论从发展经济计，还是从扩大就业计，这些“玻璃门”、“弹簧门”都应被拆除，大力发展民营经济，无疑是扩大就业的一条重要路径。

　　值得注意的是，联系到前不久国务院决定将食品安全纳入政府考核，可以看出，政府考核越来越向民生倾斜，民生内容越来越多，所占比重越来越大。这是令人欣喜的变化，并且具有很强的导向意义。民生问题就是老百最为关心的问题，就是吃、穿、住、用、行，就是教育、医疗、住房、就业，解决好这些问题既是“执政为民”的应有之义，也是政府最重要的政绩体现，还有什么政绩能比让民众生活幸福更重要呢？所以，增加政府考核的“民生含量”，就是要求政府始终把解决民生问题作为工作的核心，把增加民众幸福感作为工作的目标。这种导向符合时代潮流，符合民众意愿，符合中国当前的国情。

　　当然，正如任何考核指标都可能被弄虚作假一样，就业率考核也要防止数字注水，何况就业率是很容易被注水的。如何未雨绸缪，显然需要相关配套措施跟进，以促使各级政府真正把就业作为头等民生大事。（易家言）

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