广东省大埔县高陂镇渡头村每年可获得100多万元扶贫资金，可渡头村的扶贫质量并没提高。村里何阿婆全家8口人挤在随时可能倒塌的泥房里，每次反映问题都没有下文。而村里一项扶贫项目被交给了村支书的儿子，这让村民产生不少质疑（4月24日《南方都市报》）。
扶贫在基层“扶强不扶弱”，甚至成了被分食的“唐僧肉”，不但损失了扶贫资金的使用效率，更伤害了社会公平。依我有限的阅历来看，打“扶贫款”主意的人不在少数。在本地甚至形成了一条产业链，很多扶贫项目其实就是一个花架子，甚至是“借用马甲”。比如，原本是属于私人的养猪场，因为套上“扶贫项目”的马甲，就可以顺理成章的获得项目资金扶持。业主除了获得少数补助外，大量的经费被套用，及至被小团体瓜分装进了个人腰包。现实问题的严重程度，远远比账面上的数据更可怕。
造成如此状况固有客观原因，但监管不力、制度缺失却是主要原因。一方面，扶贫项目大多采取的是“政府主导、社会参与、自我发展”，但如何管理政府自身的行为，却是一个难题；另一方面，扶贫项目的隐蔽化以及项目实施的科学考评的不到位，也给了一些人可乘之机。以广东省大埔县高陂镇渡头村为例，若是扶贫项目得到了严格的监管，有一套规范的运作程序，村长的儿子又怎么会成为扶贫对象，弄虚作假的“借牛拍照”又如何能够通过验收。
从项目申请、论证和实施，应当经过多个把关环节，何以没有发挥作用？监管乏力值得拷问。扶贫项目弄虚作假，监管不能缺位，并且要全程跟踪。首先应严把对象审核关。坚持公开、公平、公正地落实扶贫项目对象；其次严把资金审批关。经初审、主管部门与财政部门联审、专家组评审，经资料审查、现场核查后公示，确保专项资金申报的真实性；再次严把绩效评价关。采取自评、实地考评、专家组综合评审等办法，对专项资金的到位、使用、绩效进行评价。同时，审计部门应进行专项审计；最后要严把责任追究关。对申报不实，伪造票据，骗取扶贫专项资金的单位或个人进行严厉处罚，以彰显法律尊严，规范扶贫资金使用秩序。
