“低保买羊”透露出官僚习气

　　近日，有网友爆料甘肃陇西扶贫强行向低保户卖高价羊。村干部强行把低保户的低保金收走去买牛羊发展养殖，一只小羊羔800元。低保户不听安排或被取消低保户资格。一位村干部表示，低保户用了国家的钱就得把这个羊养了。（4月18日《新京报》）

　　鼓励村民养羊、养牛，大力发展养殖业，是政府的责任。但是，村民有经营自主权，到底是搞种植业还是养殖业，搞养殖业到底是养羊、养牛，还是养鱼及其他，应由村民自己做主，当地政府不能干涉，不能强迫命令，不能动用行政手段压制村民必须养羊或养牛。如果当地政府要干预，充其量只可以动用受限制的权力，比如运用税收和法律杠杆，为养殖户提供优质服务，制定最低保护价等政策，吸引村民“看过来”，但不能用行政命令粗暴干涉村民的经营自主权，要挟村民必须听话，否则取消低保资格。

　　低保户不乐意养羊或养牛，也许有自己的苦衷。一者，村民的低保金或许是一家人的生活费；二者，村民没有养羊或养牛的技术，强迫村民养羊或养牛，不但发展不了养殖业，还可能给村民带来严重损失；三者，也许村民有其他的投资打算，而且比养羊、养牛更赚钱；四者，养羊、养牛有市场风险，强制村民养羊、养牛，风险来了，没人为村民的损失埋单。

　　不论是搞基础建设也好，还是扶贫发展养殖业也罢，不能忘了“三农”政策，首先要保护农民的土地，其次要尊重农民的经营自主权，不能以帮助农民脱贫致富或搞建设为借口，变相剥夺农民的经营自主权。

　　当然，也许是村官偷懒，导致政府鼓励养殖业的政策在执行中走了样。但是，层层分摊养羊、养牛任务的做法是错误的，一些乡镇或村完成不任务，为了政绩考核，必然会滥用权力采取非常规手段，结果就会出问题。享受低保政策，是困难户的一项权利，只要符合低保政策，谁也不能借口其他原因予以剥夺。