就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件，国土资源部日前下发紧急通知，要求各地建立应急预案，妥善解决征地拆迁中突发事件，防止简单粗暴压制群众，引发恶性和群体性事件。征地前及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见；不得强行实施征地拆迁。（5月16日《新京报》）
尽管国土资源部的这份通知，冠以“紧急”两字，措辞也极为严厉，但是除了从侧面再次证明眼下拆迁矛盾的尖锐程度外，若想就此给各地打了鸡血般兴奋的拆迁冲动画上一个句号，还是显得心有余而力不足。顶多，也只能扮演一瓢冷水的角色，给那些热得发烫的脑袋以暂时的冷却。
这并不是一个无端的臆测。为让强拆悲剧尽早落幕，这几年专家和学者们提出了了不少的建设性意见。在年初，也出台了《新拆迁条例》——这份公众无数期待的法律到头来还是落得一纸空文的下场。现在的结果呢？暴力拆迁依旧“笑春风”，改变的只是时间和地点而已。诸如《物权法》之类的法律条例尚且苍白无能，一个通知如何叫人相信其能有力挽狂澜的能力？
而且，更重要的是这份通知中核心的两点规定——“征地拆迁要给予合理补偿”、“全面自查自纠正实施征地拆迁”，一条是法律中早有规定，一条是典型“既当裁判又当运动员”的措施，根本没有触及强拆问题的核心——滥用的权力和土地财政。甚至，连一个擦边球也舍不得打一个，就此飘过而已，又如何给公众以信心，给强拆者威慑力呢？
软绵无力，这份通知具有的仅仅是一些象征意义而已，除了告诉社会一些部门正“高度重视”并“积极采取措施”之外，对于遏制暴力拆迁，保人民的合法利益并没有产生任何实际的意义。这，也不难怪就通知发出后，网友们表现出种种难掩的失望之色了。
其实，对于暴力拆迁，社会上不少人是早已指出病根所在——土地财政和权力滥用，不少学者甚至还专门开出了“药方”——理清“公共利益”界限，分解政府“经营土地”的职能，转变当前“不平等”并且“非法治”的土地流转模式，真正落实“司法公正”和“法治政府”。让政府专心当“裁判”，这是一条从制度上遏制“强拆”的可行途径。
但是，可惜的是，尽管所有人都知道拆迁病在何处，但是政府却仍不敢对症下药。即便是被视为具有“改革”精神的《新拆迁条例》也只敢草草带过，落得个进退两难的结局：进，无法进入土地财政的禁区；退，无法直面自焚频发的社会处境。结果，两面不讨好，自己本身也成了摆设，让所有满怀期望的人都空欢喜了一场。
在土地财政和权力滥用的病根前，所有的措施都只是一些小修小补。只要这个病根还在，利用土地扩张地方财政的方式还将被各级地方官员不断复制，权力就还会肆无忌惮。而在这过程中，暴力拆迁的悲剧也断然不会就此结束，我们仍然只有含着泪，甚至流着血，进行着无力的控诉。（王国信）
