从经济角度看，违法成本的高低，往往决定着守法者的多寡。

　　上周三，欧盟对两大日用消费品跨国巨头——宝洁和联合利华，开出3.152亿欧元的巨额罚单，以惩处两巨头在欧盟八国操纵洗衣粉价格。

　　记忆犹新的还有三年前，西门子公司因为行贿，被美国和德国监管当局处罚，金额高达13.45亿美元。

　　可是，之前家乐福门店在国内多地出现的价格欺诈，仅处以区区50万元罚款；而不顾乘客生命安危，大量超标准使用返炼胶制作轮胎的韩国锦湖轮胎天津公司，至今未见相关部门对其进行处罚……

　　一种是高昂严厉的违法处罚，一种是宽松低价的违规成本，差别之大，引人反思。而由此形成的不同经营执法环境，最终也引发了不同的后果。

　　有事实为证。近年来，家乐福、沃尔玛、西门子、IBM、雅芳、摩根士丹利等跨国巨头在我国屡屡爆出的违法丑闻，中国食品行业一再爆出的食品安全问题，在拷问企业经营者道德良心的同时，监管不严、企业违法成本过低问题，也被推上风口浪尖。

　　温柔执法，很难催生企业的道德血液。和人一样，企业也有自律与他律。道德的约束、企业责任心的追求是自律层面的；而健全的法治体系、严格的监管、社会的监督，都是他律行为。任何企业、经营者都会追求利润最大化，这决定了自律的自我束缚永远小于外界他律的严格管束。对企业违法违规现象过轻处罚，容易纵容企业侥幸心理，成为滋生违法违规的温床。一旦犯了大错误而处罚不严，企业的逐利性必然驱使它继续铤而走险。

　　天价罚单，虽令人咋舌，却可以让涉事企业备尝高昂违规成本之苦，也将对整个商业环境敲响警钟，让企图进行垄断等违法经营的企业“正襟危坐”，不敢轻易逾越法规边界。相比之下，我们一些监管部门，对一些违规的跨国企业、国内大型企业的监管、处罚，可谓“温柔敦厚”。

　　严格的监管、适当从严的法律，是规范企业平等竞争、保护消费者利益的重要手段，并能从根本上促进行业进步、社会发展。比如最早的《消费者权益保护法》中规定“假一赔二”，后来提高到“假一赔十”，造假者成本上升，造假行为明显减少。

　　企业道德的血液，从来不是与生俱来的，只有严格执法才能迫使企业遵纪守法。一些国家的天价罚单告诉我们，监管不严、处罚过轻、违法成本过低，非改不可。（鲁平）

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