每当狂风暴雨扫过,各地总会出现各种各样的灾情,风则有时吹垮在建高架桥、刮走机场航站楼屋顶,雨则还带来洪水,冲毁铁路,冲垮桥梁。对于这种情况,人们一直在争议:它到底是天灾,还是人祸?
看起来,它们的确像天灾。四川江油的盘江大桥近日垮塌了,当地解释,是暴雨带来洪峰,冲垮了大桥。是啊,要是没有暴风骤雨,永远春和景明的,桥就不会垮,机场航站楼屋顶不会被掀翻。
暴风骤雨阵势够吓人的,但它也不是非弄出天灾不可,雨过天晴、风雨了无痕迹的情况也是有的。和季节性、偶发的灾害相比,雨过天晴的情况实际上更平常。真正有力量造成天灾的,通常是地震、台风、龙卷风等。现在风雨一起,便有天灾降下。
虽然有人说,所谓天灾,就是人祸。但冷静地想一想,各种灾难、事故得以发生,我们的确不能否定“天”的因素。桥塌了,屋顶飞了,要是没风没雨,会发生吗?
说桥垮楼塌是人祸,无非是说,设计有缺陷,施工粗枝大叶甚至偷工减料。但如果自然裹挟的破坏力过于强大,我们不认输也不行。“卡特里娜”飓风一来,美国也有大量房屋被毁、城市街区被淹。这似乎说明,不要动辄归咎于人祸,天灾是真的有。
但我们再看看日本:日本是一个真正自然灾害频仍的国家,但每当地震发生,那里倒的房屋很少,罹难者也不多。同样是七八级地震,1923年还死亡10多万,但20世纪中期以来,每次死亡人数就由一两千人下降到几百人、几十人。
日本人所做的,不过是把房子建牢固,让地震应急措施到位。天灾就是天灾,地震发生后,天会摇,地要晃。但尽到人事之后,天灾的危害程度就会直线下降。
中国地域广大,天灾虽然不像日本那样密集,但雷雨、山洪、泥石流也不少。如果照美国思维,暴风骤雨一来,就认栽算了,由保险公司理赔,无所谓天灾人祸。按照这样的逻辑,风吹倒高架桥、刮走航站楼屋顶,都将是“非人为因素”。
美国人的态度和生活方式,中国人可能学不来。美国人的财产保险,实际上是通过再保险和其他金融工具,平摊到每个人身上去了。这一点,中国人很难做得到。
由风雨而至的灾害,风雨是条件,人为因素是一个变量。洪水来了,如果桥梁不枉“百年大计”之谓,它就不会垮掉;反之,如果桥梁只是一堆豆腐渣,一场陆游词中的迎春“风雨”,也会让它垮塌。我们现在要明确的是,应当在哪儿划出一条界线:这边是天灾,那边就是人祸。谁制造人祸,谁就要负起责任。(杨于泽)