“国务院？好遥远啊！”

　　7天的春节法定假期，却被自行改成10天。有网友爆料，到湖南娄底房产管理局上门办事，却遭遇“闭门羹”。当记者询问缘何未按国务院规定放假时，该局工作人员竟称：“国务院？好遥远啊！”

　　春节放假7天，是休假制度框架内的刚性安排，也是对民众休假权的保障。而节后到岗，则是职能部门的应尽之责。可娄底涉事部门却自由裁量，自行安排放假时间表，还延长假期，这无疑违背了政策规定，也会造成公共服务“短路”，给百姓造成不便。

　　工作日缺岗，让人吃闭门羹，本已是权责掂量上的失衡，难逃惰政之嫌。在媒体采访下，相关人员轻佻地抛出“国务院好遥远”的说法。乍听起来，话很刺耳，也显得很傲慢，但却耐人寻味，为解剖政令不通提供了参照。

　　不可否认，“国务院好遥远”，也许就是个人随口一说，但它也是某些人侥幸心迹的真实表露：许多政策确有统摄性，覆盖面不小，但在落地过程中，却存在监管盲区。尤其是在有些地方或基层，监管鞭长莫及，为执行懈怠、消极应对留下余地。

　　监管缺角，确实消解了政策的威慑力，也给政令施行带来“梗阻”。但归根结底，政令不通，症结在于“只对上级负责”的畸形心态，当民意与政绩评估脱钩，某些官员也就抱着官本位的观念不放，摒弃了“服务”的职能，只唯上，对民众的利益诉求却疏漏或无视。

　　现实中，“唯上”心态下衍生的惰政，也导致了政令不通成“通病”。很多善政，也因执行疏漏而打了折扣。“国务院好遥远”，的确语出惊人，也透着一股肆无忌惮。但实质上，它不过是捅破了一层“窗纸”：官本位的根深蒂固，监管的缺角，都投射在其中。 （文/佘宗明 图/朱慧卿）