河南省交通厅召开关于黄河公路大桥免费的新闻发布会:从10月8日零时起,郑州黄河大桥将终止收费,永久免费。同时,河南省交通厅等部门将对行驶郑州黄河公路大桥的3轴以上(含3轴)大型载货车辆实行分流绕道行驶。(10月7日新华社)
郑州黄河大桥终止收费永久免费,可以说是“千呼万唤始出来”。2008年国家审计署的审计结果就显示:总投资1.78亿元的郑州黄河公路大桥,1996年已经全部还清贷款,违规收费14.5亿元。尽管免费迟到了很多年,也没有公开违规收费的使用去向,但免费最终到来时,还是给人以一些欣喜。
按照此前河南省政协委员张朝祥的说法,当地相关部门对郑州黄河大桥免费的顾忌来自两方面:一是怕影响收益,另外是怕取消这座收费大桥出现连锁反应。在全国,像郑州黄河大桥一样“超期服役”的路桥,绝不是一条两条。在郑州黄河大桥终止收费永久免费之后,是否会有更多的地方政府,肯站在民生利益的角度,将更多这样的路桥免费?这无疑值得追问。因为根据此前报道,在多部委开展的为期一年的收费公路违规及不合理收费专项清理结束后,停止收费的高速公路目前仍屈指可数。
问题并不仅限于此。在长假结束后,高速公路自然又要回归收费时段。公众期待着节假日免费这样的短暂性福利,更期待更多的收费公路加入免费的行列。最简单的追问就是,既然多部委进行的专项清理在5月31日便已结束,在公布超期收费的路桥之外,对存在收费标准偏高、收费间距不合规等违规行为的公路,名单是否亦能全面公开?公开之后,能否为所有的收费公路都建立一个逐步走向免费的明细台账?
将收费公路逐步免费,请相关方面少一些无谓的担心,多一些为民谋福祉的从容。比如对郑州黄河大桥而言,免费后最直接的担心,无疑就是车辆超载、流量过大会导致路面、桥面的加速损坏。而规避这点其实很简单,只需对大型货车实行分流绕道行驶即可。还以这个长假首日、末日一些路口出现的拥堵为例,如果在发卡等管理环节上能更科学合理一些,相信公众能在后一个长假更坦然地享受这一免费福利。
当然,在没有刚性规范约束的情况下,考虑到“收费站成了某些地方政府提款机”的事实,清理公路收费的博弈还会在一段时间内存在。而毋庸置疑的是,随着“终止收费永久免费”路桥的增多,高速公路逐步回归公益性质,终有一天能够到来。