五部委自6月20日起展开路桥收费专项清理行动,但行动开始后,之前遭新华社曝光的四家违规收费站却岿然不动,这让清理行动难堪不已。
正当人们对这四家收费站口诛笔伐并期望五部委杀鸡儆猴之际,在南京,却有一位普通市民用另一种方式与违规收费站抗争着。这位普通市民叫黄乃海,他选择的抗争方式是,通过打官司督促物价部门查处收费站的违规收费。
6月22日的《现代快报》报道说,目前黄乃海已经就南京机场高速违规收费一事对江苏省物价局提起了诉讼,黄乃海的心愿是:通过起诉要求物价局依法查处机场高速的违规收费,降低机场高速收费标准。目前南京市中院已经收下了黄乃海的诉状,但是否立案还是个未知数。
南京机场高速违规收费一事,经媒体的连续报道已经广为人知,但蹊跷的是,机场高速堂而皇之违规收费,至今却不见职能部门对其展开查处。黄乃海,一个普普通通的南京市民,在此时此刻将负有管理责任的物价局告上法庭,即便最终法院不予立案,其意义也不可小觑。
你不得不佩服黄乃海对法律的执着,事实上,这已经是他就机场高速违规收费问题第二次打官司了。此前一次是在2009年,当时黄乃海的诉讼请求是“希望变更南京机场高速的收费标准,使之降低到合理范畴内”,但法院认为这个诉讼请求没有具体行政行为,不属于立案范畴,所以驳回了黄乃海的请求。这一次,有了失败教训的黄乃海明确了诉讼对象和诉讼请求,前者为江苏省物价局,后者为“降低南京机场高速收费标准为单趟收费11.6元/次”。
从诉讼对象的明确和诉讼请求的变更,分明可以看到一个普通公民法律素养的大幅提高。不错,对违规收费的口诛笔伐是需要的,但像黄乃海这样“固执”地通过法律来解决问题,则显得更加珍贵。毕竟,舆论热潮逼出来的专项清理等行政行为,远远不如黄乃海诉讼请求中所提的依法查处来得可靠———专项清理等行政行为往往是一阵风,过了就过了,问题不会得到根本解决。唯有法律上的刚性约束,才能给我们一个清晰的预期。
[责任编辑:张洁]
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