中国社科院5日发布的第五部《反腐倡廉建设蓝皮书》(下称“蓝皮书”)指出,官办、半官办、官民合办的“红顶中介”与少数党政机关干部藕断丝连,关系暧昧。行政审批和行政许可项目取消了,但中介却设有前置性条件,要求服务对象必须购买的服务种类依旧花样繁多。
“红顶中介”由于“戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子”,对企业和市场危害不小,因而在2015年遭遇“史上最严”治理:去年4月,国办印发《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》;去年7月,中办、国办又印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。但从“蓝皮书”披露的情况来看,治理还未达到预期效果。
“红顶中介”之所以与少数官员关系暧昧,首先是因为这项治理还未深入。虽然通知与方案已经印发,但落实有个过程。再加上,这是在动某些地方行政机关与“红顶中介”的“奶酪”,改革势必会面临很多阻力。所以,出现某些问题也在意料之中。
但必须看到,还有少数官员试图利用“红顶中介”获取私利,而“红顶中介”则想继续利用官员的权力资源来“收企业的票子”。进而言之,这种“关系暧昧”很可能隐藏着权钱交易。对此,有必要进行针对性反腐,既要强化权力监督,也要对违规者追责。
对于“藕断丝连”,必须确保脱钩要彻底,既要斩断“藕”也要斩断“丝”;对于“关系暧昧”者,则要深入调查摸底,看看哪些官员与“红顶中介”关系暧昧,列为重点监督对象。总之,无论是官办、半官办的“红顶中介”,还是官民合办的“红顶中介”,只有去“官”,关系才能回归正常。(冯海宁)
[责任编辑:张洁]
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