中国一大波4A级和5A级景区近期已经确定将涨价，还有许多景区准备涨价。8月21日，在宣布即将涨价的景区中，个别景区还入选了国家旅游局2015年5月公布的“全国旅游价格信得过景区”。

　　 景区涨价应该具备“两个前提”

　　 刘鹏

　　 区门票等涨价可以直接为景区赚取高额营业收入。因此，受利益之驱使，景区涨价的冲动一直存在。如果不是国家发改委“三年不涨价”规定，以及一些景区“不涨价”承诺等多方约束，恐怕我国的景区都早已经是真正的“看不起的风景”了。

　　 如今，“三年不涨价”规定又快到“解禁年”，憋了三年的景区想趁机涨价，明显可以理解。但一方面，涨价显然不能不顾及民众的承受能力。比如当下，我国4A级和5A级景区，其门票价格基本已经突破了百元，有些已经突破了200元，如果再涨价，对价格比较敏感的中低收入者，能否承受得起？难道低收入者就无权旅游，无权欣赏景区风景了吗？

　　 另一方面，涨价并非不可以有，但明显需要具备两个最起码的前提条件：一是要公布成本等信息，让涨价透明。当前，我国的景区，有一部分是公司化、私营化运营的，其自然可以在法律规定的范围内涨价。但大部分景区，都是公共景区，公共资源。其本应是维持成本运营的，如果一定要涨价，又不公布运营成本等信息，公众自然不服。

　　 二是要规范与去除“一景多价”等问题。比如一些景区，进门要门票费，景区内区间车也要收费，游览车更是要收费，园中园同样收费，至于索道等，其价格更是高得离谱。对游客来说，这样的收费模式，明显有重复收复等嫌疑。如果进入景区门票花了200元，一番游玩下来，各种园中园门票、游船船票等加起来，花了1000元，景区在一个游客身上，就能赚取1200元，这还不包括住宿、饮食等其他花费。

　　 景区争相涨价，本质是一种短视行为。但如果景区无法科学管理、创新发展，最起码，也该把为什么涨价等问题说清楚，把成本等信息公开来，把“一景多价”等问题规范与解决了再说！

　　 跳出门票“三年必涨”怪圈

　　 罗瑞明

　　 规定“三年不涨价”，对景区门票的上涨有一定的制约力，在限制时间内不得任意涨价，但从另一个角度来说，一旦过了三年期限就不受此约束，只要想涨都视为合规，“三年不涨价”极易成“三年必涨价”，时隔三年就涨已经成为一惯例，从2007年算起，2016年是第三个三年解禁期，目前又出现大范围的涨价“热身”，有的门票超过200元还继续涨，甚至“价格信得过景区”也不顾及当初的承诺。

　　 诚然，三年之中变数不少，物价和维修成本等都有一定幅度的提高，但大都景区门票收费已经实施多年，门票中已经含物价上涨等因素，再则，目前门票价格普遍定位过高，已经获得丰厚了利润。门票“逢三年必涨”不完全是为了弥补开支缺口，而是以此作为创收的一大来源，从以往报道的事例看，有的将其挪作它用，什么“基础设施建设费”、“防洪水利建设费”、 “资源有偿使用费”等等，有的还将大量的招待费从中列支，门票成了“唐僧肉”助长了涨价的冲动。

　　 要说起来，三年解禁之后要涨价也不是想涨就涨，得通过一定的程序，其中听证会少不了，但只要是想着涨价，听证会也只是形式，顺水顺风，一听就过，其中的原因谁都明白，听证会在本地开，参加者是本地人，本地提出方案，本地进行议，除开其它原因不说，不少人对于本地的景区早已看过，有的甚至不止一次，涨不涨对他们都无所谓，再则，不少地方还规定本地户籍可享受优惠，这样的听证会怎能反映外地游客的意志？

　　 门票涨幅过快一直倍受公众诟病，由此旅游主管部门也采取了一些措施，如：100元至200元的，一次提价幅度不得超过原票价的25%；200元以上的，一次提价幅度不得超过原票价的15%。这对提价幅度有一定的约束，但每三年提一次，用不了多少年提价就可能达到百分之百，门票没有最高，只会更高。还有旅游主管部门实行的“全国旅游价格信得过景区”挂牌，要求景区全面实行一票制，承诺较长时间保持门票价格稳定。这样的承诺能有多少作用？即使是加入到其中涨了价又能怎么样，被发现后至多也就是退出了事，在利益面前，有多少人会信守承诺。

　　 真正来说，要做到景区门票稳定光规定“三年不涨价”还远远不够，很容易成“三年必涨”。要跳出“三年必涨”的怪圈，应该是：三年之后没有正当理由同样不能涨价，对于门票应进行上限，对高价位予以叫停，这是一；其二，对于欲涨价的景区门票应先进行审核，看看其成本是多少，有无利润，不能有利无利一概而涨。其三，要突出公益性，对于名胜古迹不仅不能提价，而且要适时降价。“三年不涨价”不能只是时间上规定，还应从内容上进行完善，只有严格的细化，“三年不涨价”才不会变味。