在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻,习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”,对于我们理解中央的各项决策,做好我们各方面的工作,具有统领性、指导性的意义。回顾和了解了“四个全面”战略布局提出的过程,就可以体会到这一战略布局提出的深刻意义:
从理论上讲,“四个全面”提出标志着习近平治国理政思想的完善和成熟
2013年3月19日,习近平在接受金砖国家媒体联合采访时,讲到他在会见一些国家领导人时,那些领导人感慨说,中国这么大的国家怎么治理?习近平在国外访问时,曾经引用先哲老子的话说过:“治大国若烹小鲜。”烹小鲜,是非常不容易的事。事实上,治理中国这样一个大国更难。因为,中国不仅国土大人口多,而且处在经济文化相当落后的社会主义初级阶段,改革开放以来国家尽管发生了天翻地覆的变化,但社会主义初级阶段的基本国情没有改变,同时各地经济社会发展水平又千差万别,尤其是在改革激发巨大社会活力的同时出现了许多乱象,社会矛盾还有所增加,情况异常复杂。这就是习近平当选为党和国家领导人后面临的时代大背景。这一大背景,决定了以习近平为总书记的党中央要解决的最大课题是,应该建立一个什么样的国家治理体系,怎样治理国家。
为解决这一时代性的课题,十八大形成的以习近平为总书记的党中央,围绕着十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,夙夜在公、勤勉工作,以对党和人民高度负责的态度,在治党治国治军、内政外交国防等方面,作出了一系列重大战略决策。“四个全面”战略布局就是以习近平为总书记的党中央,在贯彻落实十八大精神的过程中,一方面深刻总结30多年改革开放的历史经验,一方面认真应对今天面对的挑战考验,集中回答了在建设中国特色社会主义道路上,我们应该建立一个什么样的国家治理体系,怎样治理国家这一根本问题。
特别是,“四个全面”抓住了在中国特色社会主义道路上治国理政的目标、动力、保障、领导这四根支柱,形成了治国理政的科学思路和基本框架。在这“四个全面”中,“全面建成小康社会”是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标;“全面深化改革”脱胎于改革开放这一强国之路和发展的根本动力,又在“全面”和“深化”上发展了“强国之路”和“根本动力”;“全面推进依法治国”也是在坚持依法治国这一基本治国方略的同时,在“全面”和“推进”上发展了这一确保党和国家长治久安的治国方略;“全面从严治党”同样在“关键在党”这一根本问题上坚持和发展了新时期党的建设新的伟大工程。正是在这个意义上,我们说“四个全面”集中体现了以习近平为总书记的党中央的治国理政的战略布局。