陕西省渭南市临渭区国税局办公室副主任马某从企业拿走40多万元税款,已经失联十多天。
在当前严峻的反腐形势下,官员失联的事件越来越多。有的是像南京市六合区原区委书记娄学全,用生命与人间失联。当然,更多的却是像这位马某一样,携款潜逃失联,意图逃脱法律责任。由此可见,织密对失联官员的法网,让官员逃无处逃或者逃也占不了便宜,是当务之急。
很多失联官员,其实就是“祼官”,他们失联后逃跑的方向,就是前往国外。在失联之前,他们已经将老婆孩子安排到国外,将财产转移到国外,而自己也早就办好了去他国的护照和绿卡。所以,他们往往是在万事俱备之时,才正式失联。因此,要做好防范官员失联或者让失联官员无处可逃,有关方面及早掌握“祼官”信息和“祼官”的动向,及时进行防范就显得特别重要。
失联官员,要能潜逃成功,无论是否“祼官”,无论是否潜逃到国外,他们必须有“狡兔三窟”,这个“窟”往往就是有多个户口和身份证,如此,他们就可以在失联后出逃国外,或者在国内找个地方“潜伏”下来。因此,堵住户口和身份证办理漏洞就特别关键。一段时间来,网络上不断曝光的“房姐”“房叔”之类的人物,往往拥有多个户口和身份证,他们可以用多个身份来隐匿财产,当然也可以用多个身份来方便潜逃。
对付失联官员还有一个重要办法就是,及时进行网络通缉以及悬赏缉拿,让失联的官员陷入“人民战争”的汪洋大海。许多官员失联,事先并无症状,但其实就是因为害怕自己的腐败问题暴露而失联。如果有关方面将官员失联只当作普通失踪事件,开除工作或者登报通知而已,那就无法找到失联官员,更无法挖出腐败犯罪。对于失联官员,有关部门应当有高度的警惕性,一旦官员失联就应当及时发现其腐败犯罪线索,而后及时上网通缉,同时最好能进行悬赏缉拿,利用各地警力和群众的力量,来发现失联官员。
失联官员,一个重要原因就是他们能逃避打击,能保留到自身财产。但不能让失联官员打他的如意算盘,而是应当想方设法让其落空。2013年1月1日起施行的修订后的刑事诉讼法,专门增设违法所得特别没收程序。有关方面如果没有及时缉拿外逃官员和失联官员归案,在查清其犯罪事实的基础上,可以启动这一程序,对失联官员的财产进行没收,至少让其保住财产的意愿落空。
最后,对付失联官员的“杀手锏”就是加快与有关国家的合作,加大追逃力度,估计失联官员就没有好日子过了,将有力地震慑那些潜在的失联官员。杨涛(江西 检察官)