民主就是在异中求同

时间:2013-03-06 14:01   来源:人民日报

  北京用暖暖的艳阳欢迎两会开幕。让我们心情轻松的,还有今年两会的可喜变化:日程安排紧凑,没有迎来送往,酒店里没有红地毯,房间里取消了鲜花水果,饭菜也简单多了,而代表们见面就是讨论议案。

  4日下午举行的预备会,气氛比以前热烈得多。一位代表提了份关于土地管理法修改建议的议案,认为除了公共用途就不能再实施强拆,拆迁价格只能由开发商与居民一起商定,避免政府与市民的对立以及权力寻租。他的话音刚落,就招来一位从事城市规划的代表质疑,认为道理可行、操作很难,在评估机构公信力不足、相关法治理念不完善、市场体系不成熟的情况下,拆迁中政府完全不介入反会出现更多的问题。

  这几天,类似的争论、质疑不时发生,代表们互相征求意见、修订完善议案。有不少人对我的医改议案也提了不少建议。我的观点是,医药卫生体制改革是个非常复杂的社会问题,关乎千家万户,涉及方方面面,经过几年尝试,进入深水区后,需要大决心大智慧,从根本上改革。有代表不以为然,认为从制度上改革是远水不解近渴,不如药品降价更迅速有效。我解释,为什么同样名称的药,价格相差十倍?比如一种中成药中有苹果皮,苹果皮是怎么炮制的,何地生产的,是生苹果还是熟苹果,药效相差很大,而我们目前的标准是只要检测出里面有苹果皮成分就行。这说明,药品定价机制和建立中药一致性评价标准才是根子。

  这样的争论、互驳很有益。行业不同,看问题的角度不同,表达的诉求就不同。像医院系统的两会代表,提起医院的发展会雄心勃勃地表示将扩充多少张床位,引进多少设备。另一些代表委员则更多关注医疗质量,认为排一上午队,专家就给看一分钟,实在谈不上医疗质量。我则提出区分患者需求,引进社会资本建立私立医院满足高端需求,公立医院恢复公益性,得到了很多人的支持。尽管角度不同,但目的一致,都希望推进医改,让人民享受满意的基本医疗服务。在这样的前提下,相互讨论可以取长补短、互相融合。

  各种声音的碰撞,会让真理越辩越明。两会所以越来越受关注,也正是因为大家更加认真履职,更加关心社会热点。人民代表大会制度是中国的根本政治制度,宪法规定,我国的国家机构实行民主集中制的原则,人大代表也是由民主选举产生。民主本来就不应该只有一种声音。在精心调研、言之有物、出于公心的基础上,理应多一些负责任的声音。(闫希军代表 天士力集团董事长 记者 朱虹采访整理)

编辑:高斯斯

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