“我认为,人大代表是最高权力机关的组成人员,所以利用好人大平台,把心里话、真心话说出来、说到位,给政府工作挑刺、提意见,是对政府最好的支持。今后五年,我会坚持按这个思路走。当然,前提条件是,人大代表要充分调研,了解真正的民意诉求。”(《新京报》3月4日)
“给政府工作挑刺是对政府最好的支持”,这是被网友成为“忧民哥”的全国人大代表贺优琳对自身履职的看法。“作为代表,只要用心用脑思考问题,真正替百姓说话,就会得到支持。”心怀百姓疾苦,真正替群众说话,即便是给政府工作“挑刺”,也会赢得群众的真心爱戴。人大代表和人民群众之间的这种良性互动和倚赖,不仅完美诠释出人大代表全心全意为人民谋福祉的本色,对于提升政治文明、推动社会主义民主政治建设具有不可忽视的重大意义。
随着社会进步和政治文明的不断提升,人大代表和政协委员的履职功能进一步得到加强,敢于说实话、说真话,甚至是给政府工作“挑刺”的代表和委员也越来越多。从对于泄题事件不留情面的“炮轰”,到对食品安全问题从“吃不起”到“不敢吃”的讽诫,两会逐渐打破“一团和气”局面,各种听起来“刺耳”的声音不断涌现。对于被“挑刺”的公共部门来讲,这样的声音虽然不好听,却是对其工作不足和缺点的现实陈述。“忠言逆耳利于行”,代表和委员的“挑刺”,对于政府部门认知自身缺点不足,为其下一步在改进工作作风和提升工作效率的基础上,切实解决公众关注的热点问题,具有积极的训诫和警箴作用。
曾几何时,有些代表和委员或者因无法提出有效建议、议案、提案等沦为“打酱油”的,或者因为“从不反对或弃权”而被讥讽为“举手机器”,更有三天两头迟到早退的,屡屡因为履职不力引起社会指摘,代表委员们的参政议政、为民众发声等功能显然并未得到有效发挥,这不仅浪费了珍贵的政治资源,而且因为未能较好地为民众发声而导致公信力受损,从而在更大程度上不利于公共利益的提高和公共福祉的改善。而一些代表、委员更因为平时调查研究不够接地气,无法与群众打成一片,因而并不清楚民众的新期待新需求,连群众怎么想都不知道,如何谈得上为群众利益发声?
为人民群众利益发声,是代表委员的应尽职责。从现实来讲,食品安全、医疗教育、环境保护、收入分配、公平正义、反腐倡廉等都与普通民众的切身利益息息相关,都是普通民众关注的焦点。虽说经过30多年改革开放的雄厚积淀,相关部门在上述问题上采取了一系列措施,成果也有目共睹,但不可忽视的是,在改革进入深水区的当下,这些问题仍旧在很大程度上对经济社会进一步发展造成掣肘。如何对上述关系国计民生的焦点热点难点进行精准把脉,准确反映人民群众对上述问题的新期待新需求,并推动促进这些问题逐步解决,代表和委员们应该在职责范围内充分释放自身能量。善于“挑刺”、敢于“挑刺”的代表委员多了,参政议政的质量就会进一步提高,“两会”对我国经济社会进步的贡献就更大,经济社会发展和人民幸福指数提升就更加可期。
平心而论,由于工作作风、职能转变等方面的问题,当前的政府部门工作确实还有一些不如人意之处。这一点毋庸讳言。对于代表和委员们来讲,给政府工作“挑刺”,指出政府部门工作的缺点和不足,并提出建设性意见,从而推动问题在官民良性互动中稳妥解决。做到这一点,需要的不仅仅是睿智和识见,更多的还需要破除“只说好话”的思维藩篱和坚强勇气。作为“两会”的主角,代表委员所要展示的不仅仅是炫目的外在风采,更需要展示深刻的内涵,而只有切实履行自身功能,不断提升参政议政的质量,如此才能将“两会”在国家制度中的给定功能,更大程度的发挥出来,从而在维护群众利益和推动社会进步方面更取得“双赢”的效果。(凌国华)