河南省平顶山市一些原本应当正常运营的公交车,被外包给一些政府单位或厂矿企业作为通勤班车,使得普通市民在上下班高峰时段乘坐公交车更为困难。对此,平顶山市公交总公司总经理兰会的解释是,该项举措其实是节约了社会资源。(9月19日《东方今报》)
公交车外包可节约社会资源的逻辑是,由于这些大单位、大企业上下班时间固定,人员也比较集中,如果这些单位自己买车的话,除了接送员工上下班使用外,其他时间车都被闲置下来,这样就会造成资源浪费,因此就需要把一部分公交车外包成为这些单位的通勤班车。按照这一逻辑,任何需要班车的单位,公交总公司都应该将公交车外包给它们以便节约社会资源。如此一来,与其说这是公交车外包,不如说是公共公交资源私人化。
本应作为公共资源的公交车一旦成为个体资源,在局部范围内的确节约了社会资源,但从整个社会的公共利益看,社会资源却得到了最大限度的浪费。按照平顶山公交总公司开出的外包条件,包车单位只需要按照自己单位的乘车人员数支付相应的公交票价即可。这就意味着,在上下班的高峰时段,一辆正常运营的公交车运行一趟,原本可以满足数百人甚至更多人的出行需求并赚取相应的车票钱,如今外包之后运送的人更少而且收益也更少,这究竟是节约了社会资源还是大大浪费了社会资源?
事实上,针对不特定人按照固定时段循环运营的公交车,本身就是作为一种公共产品来降低每个人都要单独买车出行的成本,其按照自身的公益性质定位正常运营,本身就可以最大限度地节约社会资源,绝对犯不着通过所谓外包的小伎俩来节约社会资源。
从这个意义上讲,面对公众的质疑,公交车外包可节约资源的说辞极其荒唐,甚至有侮辱公众智商的嫌疑。这正如有受访市民一针见血指出的那样,“按正常票价收取租车费要么是公交公司傻了,要么是其中有无比巨大的猫腻!你想啊,拿着国家的补贴,开着具有公益性质的公交车,贴着钱为少数单位服务,嘴里还喊着帮社会节约资源,这算什么?”
用不着更多的理论分析作为佐证即可明白,拥有公共资源的公共服务部门,一旦没有按照自己的职责定位提供公共服务,其背后的猫腻一定是这些公共服务部门想把公共资源变现为私人利益。然而,面对如此显而易见的违规问题,作为平顶山公交总公司主管部门的平顶山市公用事业管理局,竟然仅仅不疼不痒地表态“影响不好”“逐步取消通勤车”,百般庇护由此可见一斑。对此,当地更具权威和公信力的部门应当及时介入,彻底查一下外包公交车背后的违规行为,给当地公众一个值得信服的交代!