国家税务总局近日发布公告，明确主管税务机关开具的缴税凭证上的应纳税额和滞纳金为1元以下的，应纳税额和滞纳金为零。有关负责人表示，近来，各地税务机关反映征收1元以下应纳税额时，税务机关的征收成本常常会明显增高，纳税人也需要付出更多的纳税成本。该公告的出台，不仅有利于减轻纳税人负担，也有利于降低税务机关的征收成本，提高征收效率。
1元以下免税，是一个好的开始
凌心园主：国税总局发布公告，免除1元以下的应纳税额和滞纳金，1元的免税数额乍一看很不起眼，令很多人感到雷声大雨点小。但我认为，这一行为背后所反映出的，以提高税收利用率来降低税负的理念值得鼓励。
税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，依法参与国民收入分配，强制取得财政收入的一种特定分配方式。从这个定义可以看出，减轻税负有两种途径，一是直接减税，即减少百姓的税收供给，如降低所得税起征点、免税中小企业部分税收等等，这也是以往税务部门常用的方式；二是间接减税，即减少政府对税收的需求，通过提高对税收的使用效率，用更少的成本来提供公共服务。而后者，以往是被税务部门所忽视的，这也是为什么会存在为收1元的税，却要花上数倍财政经费的怪现象。
可见，“1元以下免税”的新政，其最大意义并不是那些直接减少的税收，而在于通过降低税务机关的征收成本，提高征收效率，减少高成本税收行为(如小额纳税)。更重要的是，我希望这是政府从注重直接减税转向为注重间接减税的开始，把科学收税、高效用税作为今后努力的方向。
减税1元，何必大声嚷嚷
黄齐超：这样的事，悄悄地发个内部文件，碰到减免的事例，告诉纳税人一声，也就行了。非要搞得惊天动地，是想让纳税人感激涕零，还是想显示一下税务部门的恩惠呢？征收1元以下的税额，从成本上来讲，是得不偿失的，那么为了这个不起眼的小事而大张旗鼓地宣传，也是划不来的。
王广胜：免除1元以下应纳税额，怎么看都像国家税务总局在演一场滑稽戏，在通货膨胀的今天，1元以下还算钱吗？如果说税务部门是懒得找零，给自己省麻烦，那还可以让人理解，但你明明是为了自己，却硬要打起“减轻纳税人负担”的幌子，得了便宜还卖乖，这样的行径实在让人瞧不起。如果你们真有“减轻纳税人负担”的意思，不妨降低税率，或者把规定中的“1元”改成“100元”，这才证明你有诚意！
孙青青：国税总局此次大方表示“免除1元以下应纳税额”，公众应该报以最热烈的掌声！要知道，现在像这样不与民争利、勇于担当的政府部门不是多了，而是实在太少了！比如说国家发改委，公众这样揶揄：“只做两件事，一是涨价，二是为涨价找理由。”国家税务总局出台此政策，为自己赢得了良好的声誉，还真值得其他部门学习。美中不足的是，“有利于减轻纳税人负担”这句话有画蛇添足之感，甚至还有可能弄巧成拙，建议国税总局大义凛然地将其去掉。
减税，请先向GDP增速看齐
Cuilifeng：都说减税是让利于民，可是面对“免除1元以下应纳税额”这样减轻纳税人负担的方式，我相信没有多少人会心存感激，除了无奈与苦笑之外，只会反问：现在的1元钱到底还能够买什么？这样的减税力度是不是太小了点呢？
我国税收收入近些年可以说是捷报频传，几乎每年都超额完成任务。以2011年为例，去年的全国税收总收入为8.97万亿元，同比增长22.6%，而同年GDP的实际增速仅为9.2%。尽管当前情况下财政收入，由于多种原因高于GDP的增速，但是长期来看，财政收入与GDP的增速还应该是相辅相成的同比增长关系，可见税负过重是一个不争的事实。所以，如果税务部门真正想减轻纳税人负担，那么请先从向GDP增速看齐开始吧。(潜海龙 整理)
