水利部近日发布《西部大开发水利发展“十二五”规划》，提出了到2015年西部地区水利建设多个领域的具体发展目标，并指出要推进农村饮水安全工程建设、推广高效节水生活生产、加强水资源保护等一系列措施。规划强调，西部地区水利建设任务重、规划投资强度大，须加快推进落实。
分析指出，水利建设已成为西部大开发基础设施投资的重要主体，而全国水利建设的重心也在西部。水利部今年明确，每年提取两成农田水利建设资金用于全国统筹，其目的就在于将水利投资集中向西部倾斜。随着《规划》的逐步落实及各领域建设步伐加快，在西部市场深耕的各水利龙头企业有望集中受益。
占全国规划规模近半
从该规划的内容看，其列出的各项目标任务占到全国水利发展“十二五”规划各项主体目标近一半的规模。
根据全国规划，“十二五”期间将新增高效节水灌溉面积5000万亩，而上述规划提出的这一目标数字为2000万亩，这意味着“十二五”期间西部新增高效节水灌溉面积占全国将近一半。另外，全国规划提出“十二五”将新增农田有效灌溉面积4000万亩，而西部规划则提出将净增1700万亩，也占据近一半份额。
分析指出，西部地区由于地域因素水资源危机更突出，自然成为全国水利建设的重点区域，因此也将承担完成全国水利发展“十二五”规划目标的主体责任。全国“十二五”水利发展提出的1.8万亿元的投资大蛋糕中，西部地区有望分得一半以上份额。
值得一提的是，今年以来，以新疆、宁夏、甘肃为代表的西部重点省区也将水利项目建设列为各自全社会固定资产投资的主要领域。以新疆自治区为例，今年上半年新疆全社会固定资产投资总额1915.81亿元，其中以水利建设为代表的基础设施投资就达416.96亿元，同比增长23.9%，同比增速提高21.5个百分点。根据该区“十二五”规划，新疆水利规划总投资达1310亿元。
龙头企业喜获丰收
根据上述规划，“十二五”期间，西部水利建设的主要任务包括四大领域：推进重点地区大型灌区和排涝泵站续建配套与节水改造，加快中小河流治理和病险水库除险加固，扩大水生态系统保护与修复试点，推进农村饮水安全工程。
相关专家指出，这其中的关键词可概括为：节水、治理和修复。这些关键词也将带动相关领域的产业化热潮，为长期深耕西部地区，从事节水灌溉和生态治理的相关企业带来良好发展机遇。
市场分析认为，从目前水利建设大军的阵营格局来看，西部地区拥“水”为王的领军企业以新疆天业、大禹节水、青龙管业和国统股份为主。这些公司今年三季度已表现出好于同行及其他诸多行业的良好业绩。
宏源证券分析师认为，对于我国未来10年水利投资，自来水、工业和农业灌溉系统的供配水管网建设将是明确受益的子行业之一。在此方面，国统股份目前在新疆地区的销售收入占比近7成，其主营的预应力钢筒混凝土管已奠定公司在这一区域水利管网市场的领军地位。而青龙管业目前正推进的重点工程泾河引水到宁夏南部山区工程等，今年以来为公司贡献大量订单，明年有望进入供货期。
此外，新疆天业和大禹节水两家公司长年在西部多个省区推广先进节水灌溉技术，已占据西部地区节水产品及工程服务的大部分市场份额。（记者 郭力方）
