据中国之声《新闻晚高峰》报道，山西运城近日调整供热价格，部分采用供热计量的居民用户反映取暖费将大幅上涨。事件昨天被中国之声报道后，运城市委市政府高度重视，立即组织物价局、住建局、供热公司以及供热计量用户代表召开座谈会，并通过中国之声做出回应。为何运城热计量用户的取暖费会上涨？
跟许多北方的城市一样，为推进节能减排工作，运城市从前年起开始试点供热计量收费。与传统的按面积收取暖费不同，热计量收费可以体现“用多少热，交多少钱”的原则，热计量用户采用的是“两部制热价”标准，即总热费等于基本热价与计量热价之和。
今年冬天，运城市调整了热计量居民用户的供热价格，基本热价较去年比下降40%，为每平方米4.8元，计量热价上涨126%，为每千瓦时0.204元。关铝花园小区是运城供热计量的五个试点之一，今年价格调整后，小区物业算了一笔账，如果和去年用同样多的热量，大部分居民的取暖费会上涨几百元至千余元。
物业：计量表是好的，因为叫你节约么，但是物价局定的标准太高了，相当于涨价了，到明年咱们小区就没有住户能节省的，再怎么用都超了(比试点前)。
运城市城市集中供热供气管理办公室主任杜伟师介绍说，运城的热点联产集中供热从2007年开始，目前供热面积尚不到700万平米，其中采用热计量试点面积约60万平米。由于物价部门当时核定的热力出厂价已不适应如今的物价水平，关铝热电有限公司供热连年亏损。
杜伟师：当时咱们热点联产集中供热的时候，电厂核定包括物价部门核定咱热价的时候，一吨煤按300块钱核定的，从08年到11年运行的情况来看，咱们每年的买煤都在700到800元左右，煤价涨了，电价也是倒挂，咱们电厂经营非常困难，也造成一些负债，已经资不抵债了。
据了解，运城是缺煤城市，冬天用煤要从西安的榆林等地购买，成本较高，运城2011年的财政收入在山西省11个地市中排名靠后。运城市供热费用由供热公司、市政府、和用户共同承担。运城市政府每年冬季供热期间都拿出约七八千万补贴，取暖费从用户方面能收取不到一个亿。市政府已经将关铝热电有限公司交给大同煤炭集团重组。
杜伟师：因为煤上涨，电价倒挂，电厂每年都在亏损，每年发电这四个月亏2个亿，全年发电亏4个亿。
杜主任说，集中反映供暖价格上涨的关铝花园小区，因去年入住率低，“没法相互蹭暖”，可能是导致去年用热量较大的原因。居民李女士自己算了一笔账，去年和前年家里共用暖15000千瓦时，如果今年要省钱，必须控制在6000千瓦时以内。
李女士：如果今年要节余的话，我就把小孩那个房间的阀门关掉，让小孩住到我们大人房间，这样试一下，如果再超，那就真的觉得这个价钱不合理了。
运城的热电厂亏本供热，是否是导致热计量居民用户的原因呢？记者了解到，运城市的供热价格是根据山西省物价局、住建厅的相关文件精神严格执行的。今年调整后，运城的计量热价将是山西11个地市中最高的。
经过严格审批，今年关铝热点有限公司的热力出厂价从18元每吉焦上涨到25元每吉焦。杜主任强调，尽管成本提高，但是市政府主要领导对于居民用暖价格非常重视，提出不能提高居民用户的用暖价格。这次出台的价格调整是严格依照山西省物价局、住建厅关于《进一步做好按用热量计价收费工作的通知》来测算的。
杜伟师：文件是这么规定的，我们每年怎么收呢，先按面积来交，预收，供热结束以后呢，咱们再抄表。
对于用户反映要交3000元的热计量表安装费的问题，杜主任明确，按照《民用建筑供热计量管理办法》，“建筑物热力入口和用户的供热计量装置、室内温度调控装置的购置及安装费用应纳入房屋建造成本。”
杜伟师：因为在成本里头，肯定是开发商谁建的你要拿出这个成本，但是这个成本是不是摊到业主头上，我们要看这个合同，要去落实一下。
经运城市物价局初步测算，按照去年的收费标准，有约75%的热计量居民用户的取暖费比按面积收费要便宜。但是今年调整价格之后，使用热计量的居民用户取暖费将有一定程度的上涨。
记者查阅相关文件发现，费用上涨的主要原因是计量热价上涨幅度较大，从每千瓦时0.09元上涨到0.204元。记者了解到，今年太原市的计量热价是0.165元/千瓦时，运城是山西11地市中计量热价最高的城市。
那么，计量热价又是如何测算的呢？根据山西省物价局、建设厅的文件，计量热价=【现行建筑面积热价*70%】/单位面积耗热量。运城按面积收费的价格是每月每平米4元，根据山西省住建厅《居住建筑节能设计标准》的核定，运城的单位面积耗热量为13.733千瓦时每平米每月。记者发现，运城的单位面积耗热量，这一做分母的数据是山西11个地市最低的，因此运城的计量热价最高。
今天下午，山西省物价局、建设厅等部门来到运城与居民代表见面，单位面积耗热量是如何测算的？中国之声将持续关注。(记者 吴喆华)
