2010年宁夏财政共支出412.4亿元,用于社会保障、医疗卫生、农业、科技、文化以及创业就业、住房保障等方面的民生工程,民生财政支出的比例占一般预算支出的74.2%。民生工程真正成为民心工程。
一是积极推动宁夏妇女创业就业。截至2010年10月底,通过妇联推荐发放小额担保贴息贷款2752.4万元,受益妇女1578人。在小额担保贷款新政策的推动下,全区共发放支持妇女创业小额担保贷款2.05亿元,扶持妇女3574人,对促进妇女创业发展起到了积极的推动作用。
二是2010年自治区政府连续第4年向社会承诺办理城市扬尘噪声污染综合整治,定期发布环境质量,农村重点集中饮用水源地保护,银川市第二排水沟、永二干沟污染治理等10件环保实事,截至2010年10月,为民办10件环保实事已全部落实。
三是全民创业带动就业工作取得明显成效。全区城镇新增就业6.89万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内,低于国家调控目标0.25个百分点。建成创业园区和孵化基地185个,建立创业服务组织95个。培养小老板8700多名,培育小企业3600多个,创造新岗位47000多个,实际就业人数达44000多人,组织创业能力培训12000人,培训后当期实现自主创业4800多人,带动就业2万多人。
四是将高校毕业生就业工作列入自治区政府民生计划为民办实事项目,通过到企业就业、到事业单位实习、自主创业、自谋职业及“三支一扶”等13条渠道促进高校毕业生就业,截至12月6日,全区共有19000多名高校毕业生到岗就业,超额完成年初目标任务,走在了全国前列。
五是实施为“南部山区义务教育阶段寄宿农村学生每人每天补助一个鸡蛋”项目。实施学生营养早餐工程是自治区党委、政府确定的2010年为民办的30件实事之一。从2010年秋季学期开始,在中南部地区12个市县(区)农村义务教育阶段公办学校学生和县(城市)义务教育阶段公办学校寄宿学生中全面实施“营养早餐工程”。目前有1500多所中小学校的37.5万名学生享受到每天免费提供一个熟鸡蛋,改善了农村中小学生的营养结构。
六是实施中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费计划情况。根据自治区人民政府实施10项民生计划为民办30件实事中的第18项内容“逐步免除全日制中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生学费,免学费人数达到在校生总数的25%”的要求,2010年,全区免除27815名中职学生学费,占当年学生总数86025人的30%左右,投入资金5562.9万元。(记者郑颖)