据《人民日报》报道,自今年初,收入分配改革就成为社会各界热议的话题,但直到现在也未见相关改革方案出台的迹象。中国社科院财贸所副所长荆林波认为,劳动所得偏低、社保体系不健全,已成为抑制居民消费意愿和能力的顽疾。只有在此处真正实现“破题”,才能让百姓“有钱花、敢花钱”,释放出更大的消费潜力。
前不久,人力资源和社会保障部有关官员曾公开表示:收入分配领域的很多问题,已引起老百姓的不满。以一个普通老百姓的认识,收入分配状况恶化的一个最直接的表现,就是由此带来的贫富差距的越来越大。从现在的情况来看,城乡居民之间收入差距维持在3 .3倍左右,行业间差距最高达到了15倍之多;10%的最高收入户与10%的最低收入户人均收入相差20多倍,少数金融国有企业高管的年薪水平是社会平均工资的100多倍,而个别企业高管的天价薪酬是社会平均工资的2000多倍。
上述种种数据表明,当前的收入分配状况越来越恶化,这种收入分配状况的恶化,直接威胁着社会的和谐与稳定。有报告显示,去年全国公共安全支出(含维稳支出)增加了16%,今年将再增8.9%,超过国防开支的增幅,总金额将高达5140亿元。这个庞大的公共安全支出,与当前收入分配状况越来越恶化,肯定有着一定的联系。根据世界银行的报告,从2000年开始,我国基尼系数已越过0.4的警戒线,并逐年上升,2006年已升至0.496,2007年达到0.48。
据报道,国家发改委正在牵头制定完善《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》(以下简称“意见”),“意见”有望年内出台。据了解,这份“意见”已经酝酿六年,数易其稿。“意见”之所以处于“难产”境地,其重要原因无非平衡利益非常艰难。
可以打个这样的比方,当前的贫富差距是我们这个社会所生的疾病。而经验告诉我们,病治得越早.治得越有针对性,效果越好。从这个道理上来说,收入分配制度改革越早越好,而当前的贫富差距越拉越大现实也容不得收入分配制度改革久拖不决。(徐经胜)