地方政府债务存在地区风险差异
不过,参加此次“陆家嘴论坛”的全国人大财经委副主任委员吴晓灵对记者表示,不必对目前部分地方政府高负债率问题有过大的担忧。她说,部分地方政府2009年负债率过高,与去年“4万亿元”项目中地方政府资金配套压力较大有关“但目前政府负债率比较高的主要集中在经济不是特别发达的地方,中央财政对这些地方的转移支付力度较大,可以逐步帮助其解决高负债率问题。”
浙江省金融办主任丁敏哲在论坛上说,浙江对地方融资、投资平台都比较谨慎,“去年4万亿元投资启动之前,我们调查浙江各地的投资平台风险都在可控范围内;后来4万亿元投资启动,浙江财政拿出100亿元、加上其他融资共有两三百亿元投资高速铁路,这些投入总体也是可承受的。”
“ 我们的融资平台有‘三不准 ’:一不准其资产负债率超过70%,二不准财政为融资平台进行担保,三不准融资平台之间互往。”重庆市金融办主任罗广说,“重庆的地方融资都是以资产而不是未来财政收益作为基础的。”
国金证券在近期一份研究报告中认为,1至2年内地方融资平台贷款可能不会出现系统性风险,而银监部门也较早地对融资平台贷款进行控制与检查,以防范更长远的风险,未来只要经济平稳过渡,这些贷款并非必然要出问题的。