2月9日,在悉尼出席澳洲央行组织的讨论会间隙,中国人民银行行长周小川表示:银行业放贷稳定,但通货膨胀已经显现。显见,上述讲话一则曰货币当局对当前通胀问题比较关注,二则曰通胀目前还在可控范围之内。但时值本周将发布一月份的CPI数据之时,有必要指出的是,我国的通胀预期可并非仅限于“密切关注”,货币当局该有所行动了。
所谓关注通胀,无非是关注物价指数CPI,但中国的CPI计算方式却存在不少缺陷。举例说,过去一年来,天量信贷使我国各地的房价一涨再涨,而在CPI方面,却无法反映。居住类的物价指数竟然还下降了3.6%,医疗保健和个人用品物价指数仅上涨1.2%。其中的根本原因在于,我国CPI指数体系与发达市场体系下的CPI体系是两个截然不同的东西,我国的CPI成分之中,食品占三分之一强,居住仅仅10%多点,美国则是住宅占42%,食品占10%多点,这也无怪我们的CPI被解读为“China Pig Index”(中国猪肉指数),因为其本质仍然是典型的“吃饭指数”,与当下我国市场经济的情境、居民的切身感受相去甚远。
即使在当下这个“吃饭价格指数”下,如果按照一些专家的说法,“每年上涨5%的温和通胀可以接受”,本已身受居住、医疗、交通等数项开支压力的民众,容忍度是否已接近极限了呢?毕竟,现实社会经济并不是专家学者们所谙熟的所谓“压力环境测试”。
《世说新语》里有个暗扣繁多但意思明白至极的典故,叫做“盲人骑瞎马,夜半临深池”。现在,几乎所有民众都能感受到“钱在变毛”———物价在涨,工资不禁花,不是群众不肯帮着政府拉动内需,而是拉动了内需之后自己担心老无所依。但是在四平八稳的语境里,通胀还是在“密切关注”的阶段。如果真的不紧不慢,等到CPI转正到2%以上才算通胀,这种思维方式,恐怕就太过教条了吧。
实际上,即使现在开始“关注”通货膨胀,时机上是否来得及,也在未定之天。货币政策是存在时滞的———有的政策3个月后才能看到效果,有的要6个月甚至一年。等货币当局真的能意识到通胀已经成为一个问题时,再着手解决或许已经为时已晚。此外,货币政策也还有个传导机制问题,换言之,就是和市场主体信息博弈的过程。现在是货币当局想要“适度宽松”,市场主体却在抓紧时间“宽松”;以后难免货币当局想要“适度紧缩”,市场主体却可能或者“紧缩”过头,或者变着法儿继续“宽松”。
2009年9月,周小川行长曾表态,“不能让老百姓手里的钱毛了”,言之凿凿,令人记忆犹新。笔者以为,昔日表态其实较当下的言语更有力量。因为它道出了央行的重要职责就是保持币值稳定。平心而论,政府印纸钞已是从民众身上抽了一次“铸币税”,如果发钞之后再漠视通胀,坐视通胀这个庞然怪兽蚕食民众劳动所得和财富积累,则无异于玩忽职守。
2010年的国内经济形势或许较2009年更为复杂,外有要求人民币升值的压力,内有实际通胀水平莫测的隐忧,当此之时,货币当局更应相信“行胜于言”:以尽早发出明确讯息,消除高涨的通胀预期为要务;以尽早明确政策钉住指标,廓清弥漫的盲目猜测为要务;以尽早结合指标出台政策工具,宣示货币政策独立性为要务,而绝不能停留在“密切关注”。
□沈洪溥(北京 学者)