李义平认为给予民私营经济公平机会社会稀缺资源才能优化配置
“研究民私营经济要有正确的思维方式。”中国人民大学经济学教授、博士生导师、著名经济学家李义平日前在接受本报记者采访时指出,要从社会主义市场经济的要求出发,认识发展民私营经济的必要性;要从历史的、发展的眼光看待民私营经济的发展,分析民私营经济在当前发展中碰到的问题;要从全局的、各个经济主体的比较优势和在国民经济总体盘子里的布局出发去研究民私营经济的发展。
李义平表示,谈到从社会主义市场经济的要求出发,是因为我们不可能不选择市场经济,因为历史已经证明,市场经济确实是一国、一地区走向富裕的康庄大道。市场经济的全部魅力都来源于竞争,阉割了竞争,就没有市场经济的活力和效率。要竞争就必须给予所有市场主体以平等进入的机会。平等进入既包括投资,也包括融资。给予民私营经济以公平竞争的机会,社会稀缺资源才可以优化配置,资源的利用效率才可以最大化。事实上,国有经济的活力也来自于竞争对手民营经济的压力。草原马之所以强悍,是因为有草原狼。没有民营经济创造的竞争氛围,国有经济同样不会有活力。
“我们还必须强调,民私营经济政治上的公平待遇和经济上的同等进入、平等竞争是一个问题的两个方面,平等首先表现为经济上的平等,没有经济上的平等就没有政治上的平等,政治上的平等就是空的。”李义平说。
市场经济发展的历史证明,民私营经济与市场经济是天然协调的,全世界的情况如此,全中国的情况也是如此。在当代中国,凡是民私营经济发达的地方市场经济体制就发达,经济就发达,就业问题也解决得好。中国共产党对民私营经济的认识也是不断前进的,认为一方面国有经济可以有进有退,只要能在关系国计民生的领域起到四两拨千斤的作用就发挥了国有经济应有的作用。另一方面,则认为民私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,要毫不动摇地予以发展。
“然而,由于几千年的自然经济和几十年的计划经济,使中国形成了深厚的‘均贫富’和‘国有经济’情结,这些情结既是观念的,也是利益的,这就决定了民私营经济在发展中总会遇到各种各样的麻烦。当怀疑市场经济的时候,就会连带地怀疑民私营经济,就会为民私营经济的发展设置种种障碍。”李义平告诉记者,这种做法和想法既不符合党的文件的已有认识,也不符合历史发展的规律。看一看民私营经济的过去和现在,就可以断定它的未来一定是辉煌的,因为它符合人类本性,符合被人类历史所证明了的经济规律,规律是不可抗拒的。民营经济的发展难免曲折,一切为了中国经济发展的志士仁人,都应当毫不动摇地推动民私营经济的发展。
除此之外,李义平还表示,不能孤立地研究民私营经济,应先确定国有经济的边界,在国有经济边界以外,都是民营经济活动的范围,国有经济之外就是民营经济之内。
“现代经济学的研究证明,市场并不是万能的,存在着市场失灵的现象。因而必须重视政府的作用。政府的作用不仅体现在要维持平等、稳定上,还要体现在公共产品上,因为公共产品的好处在居民中分散的太广,以致以盈利为目的的企业很难有提供它的积极性。”因此,李义平指出,首先,必须有国有企业、国有企业是政府职能的延伸。其次,国有经济应当发挥自己的比较优势,例如涉及国家安全的部门,如造币、国防、航天等,社会效益明显的公共部门,如大型基础设施等,信息不对称可能产生严重后果的部门,如某些金融、医药部门、仅靠市场的力量不能满足要求,需要国家提供融资、技术开发等方面的支持的行业或项目等。
“国有经济在上述领域发挥着战略性引导作用。同样基于比较优势的原则国有经济应当退出它不具有比较优势的领域,这些领域的主体应当是民营经济。”李义平强调,“只要国有经济在社会主义市场经济中扮演了它应当扮演的角色,就会制造出好的环境,就会给整个国民经济带来活力,国有经济完全不必与民争利。”