尽管美国总统奥巴马5月14日已明确表示"不能总是从中国借钱",但美国财长盖特纳5月31日启程访华,依然逃不脱"来中国借钱"的"嫌疑"。
"这次美国财长来华访问就是让中国来买国债的,要钱来了,这是很明白的事情。"美国问题资深研究专家、中国社会科学院美国经济研究中心主任肖炼向《中国经济周刊》直言。
中国今年3月份再次增持237亿美元美国国债,目前总持有额达到7679亿美元,已"坐稳"美国最大债主交椅。相关资料显示,美国2009年和2010年发债规模将各达2.56万亿美元和1.14万亿美元,今年9月份前发债规模大约在7000亿左右。
盖特纳这次能顺利地再从中国借到钱吗？
"坐稳"最大债主
近一年来,中国增持美国国债的步伐从未停歇。
据美国财政部去年底公布的国际资本流动报告(TIC)显示,截至2008年9月末,中国持有的美国国债达到5850亿美元。而日本当月的持有量从8月的5860亿美元减少到5732亿美元。自此,中国取代日本成为美国国债最大持有国。
之后的半年,增持仍在延续。
美国财政部公布的最新数据显示,中国今年3月份再次增持237亿美元美国国债,总持有额达到7679亿美元。延续了自去年9月份以来中国持有美国国债数居全球首位的地位。
这也就意味着,近半年中国新增持美国国债1829亿美元。美国财政部公布的数据显示,除了中国大陆,3月份多个国家和地区也都对美国国债进行了增持。日本仍是美国国债的第二大持有者,其持有额为6867亿美元。俄罗斯和英国则超过了巴西,成为美国第三和第四大债主。
但是,这些钱依然不能满足美国的需求。
据中国社会科学院金融研究所中国经济评价中心提供的信息,至2009年5月7日止,账面上,美国国债余额是11.2万亿美金;美国政府5月11日估计本年度累积财政赤字为1.84万亿美金,是上一年度财政赤字的4倍;美国政府估计2009年10月至2010年9月的财政赤字为1.26万亿美金;2010年至2019年赤字总额则为7.1万亿美元;未来75年美国未作拨备的社会保障计划负债已上升至51万亿美元。
难怪奥巴马也开始表示担心。5月14日他在新墨西哥州市民会议上讲话称:"美国长期债项的负担难以为继","不能永远这样向中国人借钱了"。
然而,时隔半月,美国财长盖特纳又开始了他的访华之旅,坊间也开始猜测,这是否意味着美国政府仍在继续向中国这个最大的债主借更多的钱。
中国被挟持了？
金融危机爆发以来,随着美国经济持续下行,对中国应增持还是减持美国国债的争论也达到前所未有的高峰。有人士认为,美元的走弱将使得外汇资产缩水,因此抛售美国国债的声音一度高涨。
在美国财长盖特纳访华之际,国内媒体和网络上关于是否该减持美国国债的讨论声再度响起。
日前,《环球时报》专门就"你是否支持中国大幅减持美元国债"采访了23名中国著名经济专家,其中有8人支持大幅减持美国国债,15人表示反对。支持和反对的人数相差了近一倍。
