在国际货币基金组织(IMF)11日召开的《世界经济展望》报告新闻发布会上,IMF首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔的开场白是“世界经济复苏势头正在巩固,但复苏仍不够平衡,世界经济复苏既有好消息,也有坏消息”。
综合布朗夏尔及其他重要官员和学者的最新观点,当前世界经济更强劲、可持续复苏面临多重挑战和风险。
在回答新华社记者提问时,布朗夏尔指出,世界经济复苏面临短期和中长期的多重风险,与金融危机期间相比,虽然当前暂无逆转复苏势头的严重威胁,但金融风险和财政风险并存引发了各方担忧。
当天公布的《世界经济展望》报告前两章预测,2011年世界经济将增长4.4%,2012年增幅则为4.5%,这两个数据与IMF今年1月份的预测数据持平。但该报告同时指出,欧盟当前面临经济增速低、财政压力大、金融风险高等挑战,美国等发达经济体则必须要推进财政整顿。目前,发达经济体财政刺激政策正在向财政整顿转向,由企业补库存化和政府刺激政策拉动的经济复苏正遭遇顶风。
布朗夏尔强调,在金融风险方面,全球金融体系的“健康状况”仍不够理想。从短期看,欧洲金融体系的高风险是突出议题;从中长期看,很多国家都面临金融体系改革的重担。在财政风险方面,很多发达经济体都面临财政整顿的挑战,建议发达经济体采取兼顾经济增长和改善财政状况的“睿智型财政整顿”举措。
彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕日前告诉记者,美国的财政赤字问题是全球经济复苏的中长期重大风险,若不及时纠正,会对世界经济稳定构成巨大挑战。
对于近期国际大宗商品价格大幅上涨这一挑战,布朗夏尔认为,国际大宗商品价格上涨幅度超过预期,反映了需求强劲增长和供应面受冲击的状况,但应不会出现像上世纪70年代那样导致全球经济脱轨的滞涨;由于食品和能源支出在新兴经济体民众的生活成本中所占比重更大,因而这一轮国际大宗商品价格上涨对新兴经济体的冲击更为明显。
另外,经济学家认为,全球经济复苏不平衡的挑战依旧存在;新兴经济体的经济增速强劲、失业率低;而全球主要发达经济体的经济增速缓慢、失业率仍居高不下。
根据IMF的最新预计,作为世界主要新兴经济体的五个金砖国家今明两年将继续保持强劲经济增长。其中,中国经济在今明两年的增速将分别达到9.6%和9.5%;印度经济的增速将分别达到8.2%和7.8%;巴西的增速为4.5%和4.1%;俄罗斯的增速分别为4.8%和4.5%;作为金砖国家新成员,南非经济的增速也将分别达到3.5%和3.8%。
布朗夏尔说,尽管新兴经济体成为全球增长的主引擎,但也要警惕经济过热风险。为了实现全球经济可持续增长,发达经济体需要对内改善财政可持续状况,对外扩大出口;新兴经济体则应更多地挖掘国内需求,减少经济增长对出口的依赖。
专家认为,金融危机也促使全球各界开始思考、探索并修正后危机时代的经济学理论,从而为经济平稳发展和应对未来危机提供智力支持和政策工具。
IMF总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩最近表示,过去两年半不仅是全球经济的危机,也是经济学家的危机,危机使得适用多年的宏观经济学理论面临困境,宏观经济政策应不仅关注价格稳定,还要关注金融稳定,要为危机后的新世界设计新的宏观经济框架。
布朗夏尔告诉记者,危机表明,宏观经济学的疆域比人们原先理解得更为宽广,政策制定者需要使用比危机前更多元的政策工具,而很多新政策工具则需要人们学会如何有效地加以运用。
除了上述几方面挑战外,卡恩曾一直强调,在后危机时代,全球各国合作意愿下滑是世界经济复苏的一个掣肘因素,IMF总部楼外最近悬挂的大幅标语上就写着“全球挑战、全球解决方案”。
卡恩在最近的演讲中多次提及,金融危机教会了人们很多经验教训,最重要的一条就是国际合作是稳定不可或缺的重要支撑;在后危机时代,国际合作不能减弱,如今的经济全球化使得各国联系的紧密程度超过以往,在这样的大背景下,仅强调一个国家狭隘利益的做法是行不通的。
专家认为,世界经济复苏面临的多重挑战并非孤立存在,而是互相关联、互相制约的,应对世界经济挑战自然需要全球“会诊”开出全球“药方”。