南非2010年实现了经济的稳固复苏，但居高不下的失业率和电力短缺已成为制约南非经济快速发展的重要因素。南非政府正积极推出各项措施应对挑战，为维护经济复苏和增长势头助力。
继2009年收缩后，南非去年全年国内生产总值(GDP)实现了增长2.8%。南非中央银行预计，2011年南非经济将增长3.7%，2012年增长3.9%。其中约占GDP三分之二的消费需求将成为拉动经济增长的主要动力。相比其他快速增长的新兴经济体，南非的通胀风险基本处于可控范围。
受本地需求回落及兰特升值影响，2010年南非消费价格指数上涨4.3%，处于南非政府设定的3%到6%的范围之内，相比2009年的上涨7.1%大幅回落，政府控制通胀初见成效。
但受国际大宗商品价格上涨以及西亚和北非政局动荡影响，南非今年面临的通胀压力进一步加大。今年前两个月，消费价格指数上涨3.7%。但南非央行认为，通胀尚在可控范围之内，因此决定继续维持30年来最低5.5%的基准利率水平不变。央行同时预计，2011年南非通胀率为4.7%，2012年为5.7%。
目前，困扰南非经济的问题主要是居高不下的失业率。南非官方估计，截至去年第三季度，南非失业率为25.3%。如果将放弃找工作的人计算在内，南非实际失业率可能超过36%。
为应对这一挑战，政府推出了一系列政策帮助就业。南非政府2月宣布2011年为“创造就业之年”，计划通过经济转型和包容性增长战略以实现就业计划。南非总统祖马宣布，南非政府将设立就业基金，在未来三年内投入90亿兰特(约合13.3亿美元)资助增加就业计划。此外，南非工业发展公司还将在未来五年内投入100亿兰特(约合14.7亿美元)，投资于创造就业潜力较大的项目。政府还将提供总额为200亿兰特(约合29.4亿美元)的税收优惠和减免政策，以促进制造业的投资、扩建和升级，吸收更多劳动力。
电力短缺也是制约南非经济发展的因素之一。南非国家电力公司近日宣布，由于电力基础设施不足，矿业部门用电量将削减10%。此外，南非能源部表示可能将电价提高25%。这些都将制约制造业等部门的发展。
但南非电力发展面临着两难抉择。南非约95%的电力来自火力发电，但是根据《哥本哈根协议》，2020年之前，南非要削减34%的二氧化碳排放，这就要求南非减少对火力发电的依赖；另一方面，如果选择新能源，但新能源目前发展缓慢且造价高昂，无法立即满足经济发展所需电力。
面对两难境地，南非内阁近日通过“能源整合规划”，对2018年后的能源供应结构进行调整，降低传统能源使用量，大力提高太阳能、风能等新能源的应用比例。按照规划，煤炭使用量将从目前的16%降至15%，天然气使用量从15%降至9%。内阁还向议会提出，引进独立能源提供商，为南非提供30%的新能源。
此外，南非还在积极发展同其他金砖国家的经济关系。南非商界人士认为，金砖国家市场巨大，而南非在金融服务业、汽车制造业等具有明显优势，此次进入金砖国家合作机制将有利于推动南非相关产业的发展，对南非走出经济困局、实现经济快速稳定发展具有决定性意义。（记者邵海军）
