忽如一夜春风来，从去年开始，国家相继出台一系列优惠政策支持小微企业，银行等金融机构也推出各类针对小微企业的产品。4月份，银监会启动了“小微企业金融服务宣传月”，标志着扶助小微企业的集结号已吹响。

　　□主管机构

　　>>北京银监局

　　对症下药弥补不足

　　针对小微企业自身的特点，北京银监局开出针对性的“药方”，弥补小微企业的先天不足。

　　◎药方一

　　重点扶持优质企业

　　多数小微企业处于初创期，缺乏科学有效的公司治理机制，财务报表混乱或者根本不设财务报表，加上管理人信息披露意识不强，导致信息不透明，难以满足外部投资人的资金准入标准。

　　市银监局坚持引导辖内各机构重点扶持主业清晰且符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小微企业。尤其是北京市重点发展的高新技术产业、文化创意产业、三农领域的小微企业。要求辖内各机构实现小微企业贷款(包括个人经营性贷款)增速不低于全部贷款平均增速、增量高于上年同期水平的“两个不低于”目标，重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小微企业的信贷支持。各机构小微企业金融支持力度是该局年度小微企业金融服务先进评选的重要考量指标。

　　◎药方二

　　建高效审批机制

　　小微企业的资金需求普遍存在“短小频急”的特点。确保几十万元甚至小至几万元的一笔贷款在规定时间内到账对于小微企业往往是“性命攸关”的事情。

　　为充分满足小微企业这种资金需求，北京银监局要求银行将高效的信贷审批机制作为机制建设的重点。通过实行分级授权个人签批制，注重考查企业的上下游企业、实际控制人资信状况等非财务信息，探索建设“信贷工厂”和专家库，对科技型企业引入专家测评环节等方式，进一步提高小微企业信贷审批效率和科学性。

　　◎药方三

　　推动产品创新

　　小微企业缺乏有形抵质押物，其可抵质押物多表现为应收账款、存货、无形资产等。这些资产在估值、变现方面存在一定障碍。

　　对此，北京银监局始终将加大产品创新力度作为工作重要着力点。近年来，通过联动中关村管委会等有关部门，先后推动辖内机构开展了信用贷款试点、信保融资试点、知识产权质押贷款等工作。通过多种形式，要求辖内机构结合北京小微企业特点，开发差异化、个性化产品，为小微客户提供具有品牌特色、实效突出的金融服务。

　　◎药方四

　　加大宣传力度

　　银企供需信息不对称也是小微企业融资难的重要原因之一。部分小微企业主并不了解银行的信贷产品，对于能否获得银行贷款支持缺乏信心，银企供需对接的有效性亟待提升。

　　近期，北京银监局在中国银监会的统一部署下，与辖内银行业金融机构共同举办了2012年北京银行业小微企业金融服务宣传月活动。在宣传方式上，实现电视、报纸和网络等多渠道宣传报道同步进行，保证覆盖面和宣传声势；重点突出北京地区科技型中小企业、文化创意产业、商贸流通业集中等特点，凸显北京地区小微企业金融服务特色。

　　>>北京金融局

　　为中小微“撑腰壮胆”

　　今年初，市金融局会同人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局和北京保监局研究制定了《关于金融支持本市中小微企业发展的若干意见》。扶持政策及融资齐齐给力，实实在在为中小微企业发展“撑腰壮胆”。

　　《意见》强调从完善中小微企业金融服务相关的法律和政策体系、创新产融合作机制和融资对接平台、清理纠正金融服务不合理收费、引导银行业金融机构建立健全中小微企业信贷差异化支持政策、进一步优化多层次的中小微金融组织体系、推动新型农村金融机构和小额贷款公司稳步发展等25个方面，推出支持性措施。

　　对小微企业授信余额、授信客户数占比满足一定条件的商业银行予以准入倾斜，在综合评估其风险管控水平等情况的基础上，允许其一次同时筹建多家同城支行，引导商业银行重点加大对单户授信500万元以下小微企业的信贷支持。落实小微企业信贷人员尽职免责制度，做到尽职者免责、失职者问责。

　　同时，还提出，加快中小微企业上市培育进程。继续推进中小微企业在中小板、创业板及境外资本市场的上市工作，加强对拟上市企业的资源储备、改制和上市辅导，为中小微企业上市融资创造条件。积极支持中关村代办股份转让系统试点改革和扩容工作，推动在京设立中国证监会统一监管下的全国性场外交易市场运营服务机构。

　　截至3月末，北京市中资银行文化创意产业人民币贷款余额457.5亿元。创业投资和股权投资在北京地区投资文化创意产业案例共2起，涉及投资金额3200万元。截至3月末，全市小微企业贷款余额2863.6亿元，同比增长13.3%，高于大中型企业贷款余额增速。

　　>>央行营管部

　　完善融资政策环境

　　近年来，央行营业管理部创造性地开展了以“信贷快车”项目、生物医药融资激励项目、信用保险及贸易融资项目为主要内容的中小企业信用体系建设，探索出一条具有北京特色的信用体系建设支持中小企业融资发展的有效途径。

　　截至2011年11月末，“信贷快车”项目共有17家银行为225家/次企业提供456笔信用贷款，授信额度109.2亿元，实际发放100.14亿元，已还款67.09亿元，无一违约行为；“信保融资”项目共有3家保险公司以及10余家银行参与合作，累计为60家/次企业提供近200亿元的信用保险额度和6亿元的贸易融资额度；“生物医药”项目共有7家商业银行

　　为75家生物医药企业发放贷款32.57亿元，其中，信用贷款20.96亿元。