“影子银行”迅猛的扩张速度引起了业界和监管层的高度关注。近日，央行副行长潘功胜指出，至今各国仍未从源自影子银行的金融海啸阴影中走出来，其中的重要原因是传统金融统计信息存在缺失，数据不能及时反映危机迹象，之后又无法准确判断危机扩散的风险。

　　对于出路，潘功胜说，强化各国央行职能，修订法律框架，拓宽监管领域，扩大统计范围。

　　影子银行迅速扩张

　　“影子银行”的概念源自美国，因酿就2008年以来的全球金融危机而颇负盛名。据中国银监会首席顾问沈联涛估计，2010年中国存量影子银行贷款已达20万亿元，占中国GDP的1/2。据悉，目前影子银行的资金来源不仅包括储蓄资金、企业闲置资金，还包括从银行融资便利的企业和个人从银行套取的低利率贷款资金，再转手贷给大量难以从银行获得贷款的企业和个人。

　　数据显示，2002年到2011年间，中国社会融资规模由2万亿元扩大到12.83万亿元。同时，委托贷款、信托贷款、未贴现的银行承兑汇票3个表外融资指标十年间高速膨胀，委托贷款新增由2002年的175亿元扩张至2011年的12962亿元。

　　还有更多的资金是通过银行理财的渠道流入了“影子银行”。2011年，银行理财产品发行规模达16.5万亿元之巨。

　　对此，分析人士指出，在金融管制、资金垄断下，大型国企等能以低廉利率从银行获得大笔贷款，中小民企与政策限制型企业则普遍通过“影子银行”获得资金，形成金融“双轨制”。

　　房地产成风险集中地

　　一位业内人士在接受记者采访时表示，“从总体来看，目前风险只是局部的，尚未形成系统性风险。”而鉴于银根紧缩、房地产调控，房地产无疑成为“影子银行”资金集中地，房地产业过度信用扩展，风险增大。

　　国际评级机构标普近期表示，对大部分开发商的评级展望仍属负面，预计未来6至12个月可能会有少数正面评级行动。2012年和2013年，随着开发商确认过去12个月疲弱的物业销售以及利润率下降的事实，多数开发商的信用比率将削弱。

　　国际金融问题专家赵庆明对媒体表示，银行表外业务和信托业务的风险来自两大领域：一是过去几年银行信贷限制的房地产融资，二是因贷款额度紧张被银行赶到表外的融资项目，这些项目当时之所以被赶至表外，可能银行觉得风险较高，或者认为风险存在不确定性。

　　影子银行不能一刀切

　　日前，央行将社会融资规模提上议程，让业内看到了监管层欲与欧美等国对应统计口径，监控影子银行风险。此前，业界也一致呼吁设计针对影子银行相关的信披制度。

　　金融业“十二五”规划中提出，未来要鼓励和引导民间资本参与金融机构的改制和增资扩股，以及支持民间资本参与农村金融机构和小额公司。

　　上述业内人士则认为，“没必要对影子银行‘一刀切’，中国利率市场化进程刚推行，影子银行不应该被遏制。同时，应进一步引导民间资本阳光化。”

　　广东金融学院院长陆磊对媒体表示，首先，银行与影子银行的关联是切不断的，理财产品的透明度应提升；其次，如果要介入类影子银行业务，不应将存贷款业务和影子银行的业务糅在一起，而是应该建立独立的控股子公司，设置防火墙实现风险隔离。因此将来即使倒闭也仅涉及一个法人而已，不会大规模影响银行客户。(据 国际金融报 记者 余雪菲)