9月27日，中合中小企业担保股份有限公司(简称“中合担保”)业务合作签约仪式在京举行。会上，中合担保与中国中小企业协会以及9家商业银行签订了战略合作协议。同时，中合担保发布了来自专业评级机构的公司主体长期信用A A A级评定报告。这也是目前国内专业担保机构所获得的唯一A A A评级。

　　本次合作签约仪式，是这家由国家发改委发起、以51.26亿元资本金规模排名国内第一的担保公司，自正式成立两个多月来首次面对媒体的聚光灯。“桃李不言，下自成蹊。服务国家战略，重在行动；支持中小企业，贵在务实。”中合担保总经理周纪安在会上如是说。显然，这艘刚下水的国内担保业“航母”，以此为标志鸣响了“启航”的汽笛。

　　股东阵容“豪华”力挺中小企业发展

　　从2003年国家发改委关于利用外资设立民营担保基金的建议获得国务院领导批示以来，中合担保的诞生经历了“稳步推进、日有所长”的九个年头。今年7月19日，中合担保获得国家工商管理总局颁发营业执照。

　　事实上，中合担保的成立，正是国家利用外资支持中小企业发展战略的阶段性成果。其背后的股东阵容，堪称“豪华”―――中国进出口银行、美国摩根大通集团、海航资本控股有限公司、宝钢集团有限公司、浙江省海宁宏达股权投资管理有限公司、西门子(中国)有限公司及内蒙古鑫泰投资有限责任公司等。而由原中国信用保险公司副总经理周纪安领衔的高管团队，更是国内同业一流。

　　这些无疑为中合担保赢得市场打出的“高分”，提供了足够支撑。联合资信评估有限公司给出的评级报告称：“中合中小企业担保股份有限公司是国务院利用外资设立担保公司的试点项目。基于公司强大的资本实力和股东背景、清晰的发展战略、高管层较高的专业素质等因素，联合资信评估有限公司评定中合中小企业担保股份有限公司主体长期信用等级为A A A，评级展望为稳定。该评级结论反映了公司的综合代偿能力极强，违约风险极低。”

　　周纪安表示，对世界上任何一个经济体来说，中小企业的生存和发展在经济增长、民生就业和社会稳定等方面的作用至关重要。

　　“在国际金融危机难言走出谷底的大背景下，国际上一些人对中国经济前景有不同看法。但我坚信，只要中国的中小企业不断产生、成长，中国经济就不会有问题。”周纪安说，“中合担保将为缓解中小企业融资难等生存发展困境，夯实实体经济根基做出应有的贡献。”

　　在周纪安看来，像摩根大通、西门子这样的著名跨国公司投入巨资成为中合担保的股东，不仅体现了他们的社会责任感，更体现了他们对中国中小企业发展、对中国经济长期发展的信心。“当然，中合担保的业务不会仅局限在中小企业，但可以肯定的是，中合信保绝对会把中小企业放在第一位。”

　　合作伙伴“给力”端出500亿授信额度

　　会上，中合担保与工商银行北京分行、中国银行北京分行、建设银行北京分行、中信银行北京分行、光大银行北京分行、华夏银行北京分行、广发银行北京分行、民生银行北京分行、北京银行9家商业银行签署了合作协议。

　　这些银行不仅出席“捧场”，表现更“给力”：他们将为中合担保提供超过500亿元的授信额度。周纪安认为，这充分显示了战略合作伙伴对中合担保的信心和期望。他还透露，未来半个月到一个月，这一数字可能会继续上升。

　　中合担保与中国中小企业协会的合作也引人关注。周纪安介绍说，中国中小企业协会在全国建立了中小企业服务平台，已将不少地区、城市纳入试点，这都将成为双方合作的基础。

　　据了解，目前，中合担保与各级政府、各商协会、各主要金融机构的合作正在扎实推进，在传统贷款担保、组合模式担保、债券发行担保、贸易融资担保、工程履约担保和投资项目担保等领域的业务已经全面铺开。

　　金融市场化中小企业担保的商机

　　然而，主打中小企业担保业务的中合担保，从其诞生之日起，就面临着不少质疑声。

　　有观点认为，在金融市场化不断深化的背景下，中小企业担保的市场空间越来越小。比如，随着利率市场化的推进，不少贷款风险自然就会通过利率的市场化浮动来反映和化解，担保的必要性在降低；又如，企业直接融资比例在不断上升，又缩小了目前以贷款担保为主要业务的担保市场。

　　对此，周纪安表示：“这种观点太悲观了，我对中小企业担保市场前景很乐观。”在他看来，金融市场化反而给担保提供了巨大的商机。“直接融资比例是在不断提高，但这恰恰是给中合担保提供了机会―――比如中小企业集合债的大发展，不是我们的机会么？做这种担保业务有个前提，需要强大的资金实力和风险控制能力，而这正式中合担保的优势所在。”

　　又有观点认为，中小企业担保业务利润薄、成本高，不像做大企业的担保业务，一个单子的成本从流程上看可能比一家小企业高不太多，但利润却差距甚大。

　　周纪安表示，其实大企业客户的议价能力远强于小企业，所以中小企业担保业务的利润率不见得低。中小企业担保业务的成本尤其是筛选成本，确实是比较高。“对此，我们考虑从流程控制、量化模型和风险资本测算与配置三个层次进行控制。”

　　“我们公司的办公室，可能很多人都会认为，一点不像一个50多亿资本金的企业的办公室。举个例子，连饮水机都没有。我们对成本控制的重视程度，可见一斑。至于风险控制，那是再怎么强调都不为过的。”周纪安笑言。记者　王小波