债务危机扩散 市场担忧“金融危机第二波”

2011-07-18 11:12     来源:广州日报     编辑:王思羽

  近期,我国地方债务危机引发了市场和公众的高度关注和持续担忧。只有透彻理解这一问题,才能把握中国未来1-2年宏观经济的演进趋势和资本市场变化规律。

  从负债规模上看,我国地方政府负债规模10.7万亿,中央政府负债规模11.7万亿。中国公共债务总规模约为22.4万亿元。2010年我国名义GDP为39.80万亿元,依此可算出我国政府负债率为56.3%,处于国际中下水平,整体负担不重。

  据IMF统计,2010年,日本政府负债率在200%以上,意大利、希腊在100%以上,美国、法国、葡萄牙均在80%~100%之间,而巴西、印度和俄罗斯也均在60%以上。IMF的统计数据以中央政府负债为主,如果加上地方政府负债,则上述国家的负债率将更高。值得注意的是,中国的债务基本上是内债,同日本类似,相对欧美债权人大规模分布海外的情况来说,要稳妥得多。

  从偿债保证上看,中国财政总体情况强健,财政收入份额每年占GDP约30%以上。此外,政府掌握着巨额可盘活国有资产和城市土地、矿产等自然资源的所有权,对政府负债偿还具有较强的保护作用。

  从风险类型上看,我国地方政府债务面临的主要是再融资的“流动性风险”,而非无力清偿债务的“偿付风险”。但是,不排除某些区域和行业的偿债风险较大,随着偿债高峰的到来将会受到一定冲击。

  以更大视野来看,从欧洲到美国再到日本都在经历一次公共债务的危机,它究竟是金融危机的后遗症,还是危机的第二阶段,从私人债务向公共债务过渡,从美国的债务上限,到希腊违约,再到中国地方融资平台,概莫能外。谁会笑到最后?毫无疑问,这将塑造全球经济演化的新格局。 (邵宇)

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