12月17日，中国社会科学院发布了《中国养老金发展报告2012》，报告指出的一系列问题引发公众关注。报告显示，中国城镇基本养老保险个人账户“空账”额突破2.22万亿元。社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，基本养老保险制度需要“一揽子改革”，不要没完没了地试点。养老金的投资收益率不仅要跑赢CPI，更要逼近社会平均工资增长率，否则就会有巨大的福利损失。现行养老金制度在可持续性上存在巨大隐患。