余丰慧:地方松绑楼市 问责别走过场

2012-07-11 09:52     来源:每经网     编辑:范乐

  来自房地产机构的统计数据显示,6月份全国100个城市新建住宅均价环比5月上涨0.05%,结束自2011年9月以来连续9个月环比下跌态势。中国指数研究院9日发布的报告也显示,上周楼市成交量继续回升。在受监测的40个城市中,34个城市同比上升,12个城市同比涨幅超过100%,苏州、杭州同比增幅超200%。其中,苏州涨幅最大,达366.56%。从量价判断,楼市整体回暖复苏,价格反弹,已经是一个不争的事实。

  房地产市场出现目前这种态势并不奇怪。从宏观大背景分析,我国经济持续低迷,下行压力增大的状况没有得到根本遏制,同时,6月份CPI和PPI数据显示,我国经济有通缩的迹象。在这种情况下,习惯于投资拉动特别是房地产投资拉动思维,必然率先想到,首先把当前经济下滑归咎于房地产调控,其次要求放松房地产调控来实现所谓的救经济。加上由于调控使得地方房地产税收和土地出让金收入大幅度下降,部分地方政府必然成为放松楼市调控的马前卒。据有关机构统计,截至目前,已经有33个地方政府微调楼市调控政策,但被叫停的仅5例,占比仅为15%。最为典型的是,扬州用财政资金奖励购房,明显违背调控精神,但至今仍我行我素。在扬州奖励购房的楼市新政出台后,很多分析就认为可能引发蝴蝶效应,进而威胁整个调控政策,不幸被言中。

  当前,史上最为严厉的楼市调控面临巨大挑战。在这个事关楼市调控存亡的关键时刻,温家宝总理在江苏常州市调研时强调,绝不能让房价反弹,造成功亏一篑。笔者认为,要从三个方面重点领会温总理讲话精神:一是温总理誓言“不让房价反弹”,彰显楼市调控绝不动摇,而无论经济状况如何;二是温总理对调控杀手锏限购政策无比重视,要求“加强市场监管,对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和个人,要严肃查处”;三是温总理对制止地方放松调控小动作做出明确要求——对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的,要有针对性地及时制止纠正。“再表决心,两点具体重点要求”,只要有关部门和地方政府能够落实好、落实下去,房价就绝不会反弹,调控就绝不会流产。

  住建部为落实温家宝总理的要求,开始“对地方微调行为进行调研”,我们表示肯定。但是,调研、检查绝不是目的,目的在于立即叫停已经对调控带来巨大影响的地方政府微调小动作,而要想不屡查屡犯,关键在于处理责任人。33个地方政府微调楼市调控政策,仅5例被叫停,而且没有看到处理责任人。还有28个地方政府微调楼市调控政策,其中绝对不乏违背调控精神的,例如扬州奖励购房的楼市新政就是最为明显违背调控政策。

  如果住建部通过调研和检查后,认为都不违背调控精神,没有一个被叫停,没有一个责任人被处理,那么,这种调研、严查就是标准的走过场、遮人耳目和浪费时间、效率。后果将是,在地方经济放缓、财政收入下滑的背景下,在地方与中央深度博弈下,不久后变相放松调控的地方将大量涌现,房价将大举反弹,调控将彻底流产。

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